一、重要新闻点评

央行：适时下调准备金释放流动性

　　央行有关方面负责人日前称，央行将继续实施好稳健的货币政策，综合采取有效措施，适时适度预调微调，引导货币信贷平稳适度增长，保持银行体系流动性处于合理水平，支持国民经济实现平稳较快发展。
　　该负责人称，下一步将灵活调节银行体系流动性。综合考虑外汇占款流入、市场资金需求变动、短期特殊因素平滑等情况，合理采取有针对性的流动性管理操作。如通过适时加大逆回购操作力度、下调存款准备金率、央票到期释放流动性等多种方式，稳步增加流动性供应。特别是对因支持小微企业、三农等而存在资金需求的金融机构，将及时提供流动性支持。3月末，金融机构备付金达1.8万亿元，备付率2.2%，处于高位水平，银行体系流动性保持充裕状态。二季度到期流动性近8000亿元，流动性供给将继续维持充裕。
　　中财简评：尽管近期新增人民币贷款及货币供应量有所上升，同时3月份通货膨胀数据也略高于预期，但央行可能还是会下调存款准备金率。下调的时间点可能就在眼前，最迟下周。

国务院讨论通过节能与新能源汽车产业发展规划

　　国务院总理温家宝18日主持召开国务院常务会议，讨论通过《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》。
　　会议指出，加快培育和发展节能与新能源汽车产业，对于缓解能源和环境压力，推动汽车产业转型升级，培育新的经济增长点，具有重要意义。要以纯电驱动为汽车工业转型的主要战略取向，当前重点推进纯电动汽车和插电式混合动力汽车产业化，推广普及非插电式混合动力汽车、节能内燃机汽车，提升我国汽车产业整体技术水平。争取到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量达到50万辆，到2020年超过500万辆；2015年当年生产的乘用车平均燃料消耗量降至每百公里6.9升，到2020年降至5.0升；新能源汽车、动力电池及关键零部件技术整体上达到国际先进水平。为此，
　　一要实施技术创新工程。建立研发体系，突破关键核心技术，大幅提高汽车燃料经济性水平和动力电池系统安全性、可靠性、轻量化水平。
　　二要加快推广应用和试点示范。实施鼓励购买和使用节能汽车政策，开展私人购买新能源汽车补贴试点。
　　三要因地制宜建设慢速充电桩和公共快速充换电设施，制定动力电池回收利用管理办法，建立动力电池梯级利用和回收管理体系。
　　四要完善标准体系和准入管理制度，加大财税金融政策支持，营造有利于产业发展的市场环境，加强科研和人才保障，积极开展国际合作。会议强调，发展节能与新能源汽车产业，要依托现有产业基础，科学规划产业布局，防止低水平盲目投资和重复建设。
　　中财简评：2011年新能源汽车的产销量分别为8368辆和8159辆，虽然相比2010年有较大幅度的增长，但与汽车产业调整与振兴规划中新能源汽车的规模目标相去甚远。而且，这8000辆绝大多数被政府及企事业单位购买，私人购买者寥寥无几。究其原因，主要是由于插电式混合动力和纯电动这两种技术尚不成熟，尤其是动力电池，容量充电速度可靠性安全性价格等指标都难以达到市场化的要求；另外充电标准和设备也尚不完善。政策出台后，我国新能源汽车的发展或将迎来崭新的机遇。

浙江舟山群岛新区发展规划即将上报国务院

　　筹谋已久的《浙江舟山群岛新区发展规划(征求意见稿)》已经通过浙江省政府层面的论证修改，即将上报国务院。
　　意见稿分为11章，“建成大宗商品储运、中转、加工、交易中心，打造国际物流岛”是其最核心部分，未来将在口岸开放、用地用海、金融财税等优惠政策上先行突破。
　　最快十年之内，舟山群岛新区将成为我国面向环太平洋经济圈的一座“桥头堡”。
　　中财简评：2011年6月30日，浙江舟山群岛新区成为国务院批准的首个以海洋经济为主题的国家级新区，也是第四个国家级新区。舟山群岛新区的功能定位是浙江海洋经济发展的先导区、海洋综合开发试验区、长江三角洲地区经济发展的重要增长极。中昌海运（600242）昨日尾盘封涨停显然是受此刺激。