医药流通业十二五规划草案将于近期出台
　　医药流通业将加速变局
　　鼓励兼并重组、提高行业集中度是发展重点
　　记者　周玉洁　孙韶华　北京报道
　　《经济参考报》记者12日获悉，备受瞩目的《2010-2015全国医药流通行业发展规划》(以下简称规划)草案已经完成，开始征求各方意见，并将于近期出台。从规划草案的内容来看，鼓励药品流通企业兼并重组，鼓励零售连锁业态的发展，培育国家级、地市级龙头航母企业，将成为十二五期间医药流通领域的工作重点。
　　目前，在国内医药流通已形成的国药、新上药和华润三足鼎立的背景下，业内人士纷纷表示医药流通领域或其相关产业下的并购将会增多。除了央企的大动作，地方政府也已将医药产业作为新一轮的经济着力点。
　　规划草案　核心在于市场配置资源
　　12日，商务部市场秩序司承担规划编制工作的内部人士向《经济参考报》记者透露，商务部已形成了医药流通业十二五发展的规划，规划草案已于日前完成，开始广泛征求相关部委。行业协会、企业的意见，并将于近期出台。
　　中国医药管理协会副会长牛正乾在11日接受《经济参考报》记者采访时也透露，医药管理协会和中医药商业协会正在完善具体条款。针对行业现状，对药品流通企业兼并重组给予政策支持，提高行业集中度将成为规划重点工作之一。
　　据接近规划的内部人士透露，规划的总体目标是按照国家医药改革总体指导方针，完善国内药品供应保障体系。在规划草案中，关键词是兼并重组、引导做大做强、平稳过渡、发展现代物流。具体来说，鼓励医药流通企业兼并重组，引导医药流通企业做大做强，培育国家级、地市级医药流通企业龙头航母。
　　在医药批发领域，着力点是加速推动兼并重组、提升行业集中度。比如，引导一个地市重点培育三至四家主体药品批发企业，经过几年发展，使行业集中度提高。在医药零售领域，则重在推动连锁经营，力争在十二五期间实现连锁经营比重达到2/3。在兼并重组的部分中，打破区域限制、实现均衡布局也是一项重要内容。
　　此外，规划的核心在于用市场化的方式配置资源，靠行业自己推动，而不是靠行政的力量。因此，在规划草案中没有政府补贴的内容，政府会给予支持，但不是通过直接补贴等行政手段。上述人士指出。
　　目前，中国医药流通行业的市场集中度大大低于世界平均水平。美国药品销售额占世界药品市场份额的40%，但美国药品批发企业总共仅有75家。德国最大的三家药品批发企业占全国市场份额的60%至70%。数据显示，截至2008年底，我国的药品批发企业达到13000多家，但规模最大的前三家企业占的市场份额，只有20%左右。业内人士分析指出，我国药品流通行业集中度低、连锁化程度低的现状，不能适应医药卫生体制改革和市场发展要求，加速兼并重组、做大做强是当务之急。
　　加速变局　市场集中度有较大提升空间
　　据了解，在过去的多年中，药品流通行业一直存在没有主管部门的尴尬。去年底，国家食品药品监督管理局正式公布《关于加强药品流通行业管理的通知》。《通知》明确规定商务主管部门成为药品流通行业的管理部门。此次商务部接管该领域的当务之急就是先制定行业规划，作为此后的管理依据。牛正乾说。
　　清科资本副总裁郑玉芬在接受《经济参考报》记者采访时表示：医药流通领域的集中度提高本身并不需要政策推动，是行业自身性质决定的，医药流通行业是规模效应非常明显的行业。
　　她以5年前的数据为例，当时美国前三名的医药商业企业占美国医药市场份额96%(1995年为31%)，日本前三名占67%(1995年为21%)，而我国的国药、上药、九州通三家却仅占20.4%，因此中国医药流通领域市场集中度还有较大的提高空间。
　　政策的助推无疑会大大加速医药流通行业的变局。中投顾问医药行业研究员郭凡礼在接受《经济参考报》采访时表示，我国医药领域中的大部分优势的确体现在政策层面，去年5月，国务院下发的《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》首次把中药产业的发展提上日程；去年6月份，国务院通过了《促进生物产业加快发展的若干政策》，为我国生物制药领域注入了一针强心针。在资金方面，新医改推出后，国家在2009至2011年安排了8500亿保证新医改的顺利进行，这些都是我国医药行势头初显　上半年并购案例明显增多
　　记者12日从清科研究中心获悉，2010年7月中国创业投资暨私募股权投资市场共发生投资案例33起，生物技术/医疗健康行业9起投资案例占居首位。此外，截至6月30日，今年共披露生物技术/医疗健康行业并购案23起，其中披露金额的案例20起，共涉及金额2.26亿美元。其中医药流通领域的并购案5起，4起披露了金额，共涉2102万美元。在并购数量上，同比有较大幅度的增加。
　　郭凡礼指出，8500亿带来巨大的市场需求促使外资医药企业加大步伐进入中国市场，而进入中国市场主要就以在中国建立研发中心和生产基地来实现。这些企业有个共同的特点，就是节省成本、在我国大幅度开拓本土市场、与当地龙头企业建立合作伙伴关系，最后逐步控制当地的销售网络，它们的每一个步骤都是朝新医改巨大的市场需求而去。而这都预示着目前是个适合行业内大洗牌的时期，因为从新医改的情况来看，新医改在医药行业的各个环节都是对大企业、大集团有利的，新医改的推行也是我国医药行业进行洗牌的一个导火索。　
　　类似的动作在未来一段时间内还会不断发生，因为中国正在进行的医改对跨国医药企业是一个很好的机会。一方面，中国政府增加医药领域的投资，普及医疗卫生服务，将不断增加中国对医药产品的需求；另一方面，跨国医药企业在疾病预防、疫苗研发生产等方面居于全球领先水平，新医改的进行也使得跨国医药集团可以参与其中，对跨国医药集团也是一个好的机会。他认为。
　　兼并重组　未来投资新机会
　　郭凡礼还对《经济参考报》表示，新医改的效应可能会在接下来的3-5年内显现。这期间我国医药行业的投资重点和新兴热点将在生物制药、植物药等绿色领域，发展的重点将会侧重在医药流通行业。
　　郑玉芬也分析指出，医药流通领域相同或类似业态下的并购将会增多，一些原本割据一方的地方性医药商业企业可能会进一步扩大其地域覆盖或者实力。此外，更雄厚的企业并购，在某市或省网点覆盖较好的地方医药销售企业存在投资机会。
　　此外，由于社区卫生服务及农村卫生服务是新医改的重点方向之一，将受到较大力度的扶植，而且城市医院往往已经被大型医药流通企业所覆盖，地方性的中小型医药流通企业将目标瞄准社区及农村市场，并且有可能自发形成地方性行业联盟。
　　有业内人士指出，十二五期间医药行业的核心任务就是兼并重组，同时进行流程优化，布局具有较强竞争力的、产业链配套齐全的、在相当长时间内具有资源优势的医药集团。

　　游资炒作助推 药材价格涨得离谱
　　医药企业大喊成本上涨中成药或将提价
　　进入8月以来，不少中药消费者敏感地发现，药店里中药的价格越来越贵了。
　　据中药材信息中心网的最新统计，8月以来，众多中药材价格大幅上扬，黄连、黄芪、连翘、金银花、三七等药材的价格均大幅上涨，金银花领涨市场，在山东、河北、河南及湖南等全国范围内均有上涨，有的高端品种涨幅甚至达到70%。
　　夏季原本是中药材的需求淡季，为何今年价格上涨得如此厉害？中成药价格会不会相应大幅上涨？
　　价格涨得太离谱了
　　同样的药方，半月前抓一包是30多元，现在就要40多元了，价格涨得太离谱了。在海珠区前进路的一家药房，正在抓药的市民蔡女士抱怨道。按照她的药方计算，成本约提高了两成。
　　在原材料市场，价格的涨幅远远超过两成。被称为槐中三宝的槐米、槐花、槐角上涨超过七成。8月以来，槐花的价格创下了历史新高，由6月份的每公斤5至6元涨至10至12元，涨幅100%，槐角也由每公斤6至7元涨至9至10元，涨幅在70%左右。
　　三七也涨疯了。春节后才开始涨的，现在120头的三七，要卖410-420元/公斤，涨疯了昨天，药材商黄先生告诉记者，这还不算最贵的，20头的三七已经涨到700元/公斤了。去年三七最便宜时，才不过100元/公斤左右。
　　这一说法得到了某中药材公司的证实。昨天，某药材公司老总向记者透露，和三七同样疯涨的还有板蓝根，去年初板蓝根市场价还是5-6元/公斤左右，现在已涨到了28-29元/公斤。此外，半夏、红花、薏米等主产地在四川、广西、贵州的中药材价格也出现不同程度上涨，像半夏就从50元/公斤涨到了130元/公斤左右。
　　来自中药材信息中心网的最新统计，进入8月以来，湖南白花(金银花的高端品种之一)，价格由上月的每公斤85元左右上升到每公斤140至145元，上升幅度超过70%，其他规格涨幅亦在5%至15%之间；而太子参、青翘近期升幅在10%以上。
　　游资借天灾大肆炒作
　　市场人士表示，此次价格的上扬，部分是西南大旱的后遗症。西南地区是历来我国中药材的重要产地，5月份的大旱导致云南、广西等省份产量锐减。比如田七绝大部分都产自云南文山州，但严重的旱情导致当地田七减产了70%至80%，直接推动了价格的上涨。胖大海等众多药材的主产地也在西南省份。
　　天灾只是客观因素，人祸才是上涨的真正原因---游资在此轮上涨中充当了炒作的幕后推手。中国中药协会的相关负责人称，炒作是肯定存在的。中药材属于农副产品，价格早已放开，随行就市，投机商在新一轮的药材涨价中的炒作作用不可小觑。
　　东吴证券医药行业研究员徐青表示，最近80%的中药材价格都上涨了一倍甚至更多，不只是因为水灾、地震，同时还由于原本投资楼市的一些游资撤离，进入了中药材市场进行炒作，这对中药材市场影响很大。这些资金进来之后，足以垄断一些药材。对于炒客来说炒药材几乎没有什么风险，主要看囤积药材的成本高低。他同时表示，按照惯例来看这些资金不会长期停留在这个市场，炒到一定高位，赚一倍或两倍的利润就会走。
　　某吕姓药材经销商向记者表示，去冬今春以来，云南等省区的旱情，客观上导致了今年药材市场的动荡。正是在这种背景下，一些有资金的人开始囤积三七等中药材，直接加剧了价格的上涨。
　　下半年中成药或将涨价
　　原材料价格上涨，受冲击最大的无疑是中医药企业。由于目前绝大部分中成药由国家发改委实行政府定价，企业无法自行确定最高零售价，原材料的价格上涨使得企业成本增加，直接压缩了企业的利润空间。华润三九日前公布的中报显示，该公司成本费用控制面临着很大的压力，部分原材料及辅料价格上涨较快，中药材价格整体涨幅超过20%，成本上升使OTC、中药配方颗粒业务毛利率有所下降。
　　那么面对走高的药材价格，最大的收益者又是谁呢？药商王女士表示，药材涨价最大的受益者还是那些囤货、压货的人。作为药材经销商来说，收购价高，销售价自然也就高，除去其中必要的加工费用，其价差最终会让消费者来埋单。
　　另一位经销商向记者表示，作为药材经销商来说一点也不希望药材价格上涨。因为往往伴随着药材价格的走高，市场上总会出现一些掺杂使假、以次充好的药材，这无形中会使药品经销商的信誉受损，所以说中药材涨价对中药材行业来说不是一件好事。他表示，就市场规律而言，大涨之后必然会大跌，对经营者来说，涨跌之间的风险只能由经销商自己来承担。
　　无论意愿有多美好，零售端的中成药价格上涨或成为下半年趋势。尽管目前走访发现中成药价格涨幅并不明显，但据业内人士分析，随着中药价格的全面上涨，中成药涨价是必然趋势。一位不愿透露姓名的医药代表告诉记者，他们销售的中成药已经有了2%的涨幅，销量略微受到影响，现在的销量只有涨价之前的三分之一左右。中草药涨价，中成药势必受到牵连。（南方日报记者 牛思远　实习生 尚玲）

　　国内第一只医药行业基金获批
　　荆楚网消息 (楚天金报) 国内基金行业创新又取得新进展。据悉，汇添富医药保健股票型证券投资基金已获得证监会批复，将于近期通过各大银行和券商渠道发行。这是国内首只专注投资医药行业的基金，也是中国第一只单一行业基金。汇添富医药保健基金的获批，具有开创性的意义，也是基金投资领域细化的标志。
　　据了解，中长期来看，医药保健行业大幅跑赢市场。汇添富医药保健基金拟任基金经理王栩表示，从发达国家经验来看，医药保健行业具有高技术、高成长、高收益等特点，长期进行医药股的投资可以带来可观的收益。但是对于一般投资者来说，因为高技术和高行业壁垒等因素，普通投资者很难对于投资标的有深入的研究和了解。投资者通过投资医药行业基金，可有效分享医药行业的未来成长。 （楚天金报）