顶尖财经网(www.58188.com)2023-11-18 9:39:44讯:
在 A 股市场,一旦出现违法违规案例,投资者往往是受伤最重的,维权成为 他 们 挽 回 损 失 的 唯 一 选择。如果说中小投资者买股票是 A 股上市公司融资的“众筹”行为,那么集体诉讼制度就是中小投资者集中维权的“众筹”——这些都是汇聚微小个体的力量办大事。
继11月14日5家上市公司披露变更会计事务所后,11月15日,又有5家上市公司更换“看门人”。从往年来看,上市公司改聘事务所的日期集中在11月至次年4月之间。近几年,上市公司更换会计师事务所的公司数量一直呈现上升趋势,甚至部分上市公司存在频繁更换会计师事务所的问题,从而引起了监管机构的密切关注。市场观察到,一些财务造假的公司向前追溯年报,多数都被审计机构出具了“标准无保留意见”,会计师事务所的审计工作被质疑走过场。笔者认为,作为资本市场的“看门人”,压实责任意义重大。只有严格规范选聘IPO中介机构,才有望为遏制财务造假多一道有效的重要关口。
近年来,我国对资本市场的重视可谓前所未有。监管层面对证券市场监管趋严,被立案调查的公司越来越多。2020年3月开始实施的新证券法,以及今年7月25日首次提请十四届全国人大常委会第四次会议审议的刑法修正案(十二),也进一步加大了对上市公司的监管力度。此举能够有效防止损害上市公司利益的行为,对于上市公司内部监管与合规经营具有重大意义。监管层面对资本市场的监管趋严,意味着我国法治建设的进一步深化。事实上,任何一个行业、产业、企业都没有法外之地,这既是国家对金融系统、资本市场的重视,也是我国全面依法治国的重要体现。
但凡侵害国家、集体、人民、企业、组织的利益,就需要依照相应法律法规作出惩戒。资本市场事关我国金融安全和经济稳定,保障投资者权益,推动上市公司建设,对我国宏观经济发展与维护金融安全意义重大,保护好才能发展好。将我国股市建设成为成熟的资本市场,还有很长的路要走,在法律保障、制度完善、市场透明、监管严厉多管齐下的大环境中,才能保障我国的资本市场在未来的深化改革进一步走向纵深。
需要特别指出的是,作为资本市场的“看门人”,近年来,中介机构在证券发行中屡现财务造假等提供虚假证明文件的行为,具有很大的杀伤力。中介机构之所以在证券发行中屡发财务造假等情况,其主要目的还是牟利。因为它们帮助企业上市有诸多盈利空间,在利益诱惑面前,意志不坚定的机构、人员或会为了赚钱铤而走险,因此它们会全然不顾法律要求、职业道德,进而损害投资者利益。
中介机构发生违法犯罪行为,有被动和主动两方面原因。被动原因是拟上市企业因自身财务数据、相关文件存在问题,要求中介机构按照符合上市相关要求编造虚假文件,以此达到上市目的。中介机构为维系客户而被迫编造虚假文件。主动原因是中介机构发现拟上市企业存在问题,为保证企业在后续一系列程序中持续获得收入,中介机构在协商后主动帮助企业编造虚假数据,以此帮助企业实现IPO。
因此,预防中介机构违法犯罪,亟需从三方面着手补齐短板。一是要从源头上要求中介机构、从业人员严格死守职业底线,不做违法犯罪事情,一旦查处终身禁入;二是继续完善监管机制,做好事前、事中及事后监管,使得在不涉及企业机密的情况下,全过程对公众公开透明,让中介机构不敢、不想、不会逾越雷池;三是在法律范围内严惩违法人员,并通过全行业通报和媒体报道,警示相关中介机构和人员不可参与任何违法违规事情。
在A股市场,一旦出现违法违规的案例,投资者往往是受伤最重的,维权在这种时候成为他们挽回损失的唯一选择。如果说中小投资者买股票是A股上市公司融资的“众筹”行为,那么集体诉讼制度就是中小投资者集中维权的“众筹”——这些都是汇聚微小个体的力量办大事。
前几年,杭州中院审结的“五洋债”案在国内首次适用代表人诉讼制度,为投资者增添不少底气。此前,中小投资者维权之路非常困难,维权金额低、维权时间长、维权力量小,维权勇气少,而集体诉讼制度的推行,将会减少维权者的维权成本、提高维权效率,令更多权益得不到保障的投资者敢于参与维权行动,更能有力地维护投资者的权益。
投资者通过集体诉讼的维权意识增多,以及维权行动的落实,必然会对上市公司尤其是有过造假经历的上市公司产生震慑作用,使上市公司、拟上市公司不敢“随心所欲”,必须严格按照市场相关规定披露相关数据和文件。因此,司法实践中集体诉讼制度对中小投资者而言是一件好事,其倒逼上市公司提高经营生产的效能,还将有利于我国资本市场的完善,有利于优质企业的发展,值得进一步优化和落实。
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