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财政放大招了!万亿特别国债能否“拯救”水深火热中的A股?

加入日期:2023-10-25 8:55:30

  顶尖财经网(www.58188.com)2023-10-25 8:55:30讯:

  观点:此前拖累股市走势的两大问题,一个是海外美债收益率高企对全球资本市场的抑制,另一个是国内经济恢复但总体不强的影响。美债利率持续走高有待观望,但随着国内政策的持续加码以及效果的显现,在三季度以来经济恢复持续,而万亿国债刺激下,有望进一步提振经济基本面,提升对经济复苏的预期。同时,也将提振投资者信心,在“国家队”频频出手之下,股市颓势有望告一段落,中期有望迎来重心的逐步抬升。

  10月24日晚间,新华社消息称,中央财政将在今年四季度增发2023年国债10000亿元,增发的国债全部通过转移支付方式安排给地方。此次增发特别国债的目的是,集中力量支持灾后恢复重建和弥补防灾减灾救灾短板,整体提升我国抵御自然灾害的能力。

  资料显示,特别国债是为特定目标发行的、具有明确用途的国债,具有专款专用、用途灵活、不列入财政赤字、即收即支的特点。我国共发行过三次特别国债,分别在1998年、2007年和2020年(2017年和2022年是为了特别国债的部分到期而进行滚动发行)。从特别国债的三次发行历史来看,特别国债不作为常规性政策工具使用,但在一些特殊时点,或可成为稳定经济的良好工具。此前市场对于发行特别国债的预期性不强,毕竟政策工具箱内容依然丰富。不过,今年以来华北地区遭遇洪水灾害等,国家从长远战略上也要求提高防灾减灾救灾能力。这充分说明国家审时度势,在稳增长的前提下,发行特别国债进一步加强“逆周期”调节,充分发挥财政政策的积极作用,也有望使得特别国债成为稳增长的新措施。

  具体看,此次发行特别国债,有重大意义:首先,真金白银下,灾后重建以及防灾减灾有了资金保障,能力加强;其次,能提升国内需求,巩固国内经济回升基础;第三,中央发债,使用在地方,有利于缓解地方财政压力,也有利于化解地方债务风险,缓解市场的担忧!

  对于股市来说,万亿国债的下发,也有望带来直接和间接的刺激和提振:一方面,此前市场对于国内经济持续向好的信心不足,而此次万亿国债有望进一步提升国内经济修复的力度,巩固基础下刺激经济继续向好,给股市带来基本面的进一步支撑;另一方面,此前市场最为担忧的就是目前经济发展中的地方债务问题,而此次万亿国债直接在地方使用,对于地方化债或有较大作用,也有利于缓解市场的担忧;此外,1万亿元国债重点运用的八大方面中,有4处涉及水利方面,包括重点防洪治理工程、其他重点防洪工程、灌区建设改造和重点水土流失治理工程、城市排水防涝能力提升行动。而对于A股相关板块来说,或带来直接的刺激;最后,从历史角度,过去几次特别国债发行,都对市场起到了积极的作用,A股市场也基本都从低位走出高点。

  因此,我们说在连续的调整之后,随着汇金持续的出手以及财政政策的大发力,在对经济带来更多提振之下,也有望继续提振市场情绪和信心,对A股市场带来更多的支撑。预计指数阶段性主跌告一段落,短期反弹将开启。对于战略投资者而言,仍是逢低配置的好时机。但需要留意的是,目前市场影响因素较多,而且实质性问题仍有待进一步化解,指数能否进一步表现,仍需经济基本面的回升以及股市制度的适当优化。

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