当地时间6月8日，耶伦在国会山告诉议员们：“本届政府征收了特朗普时期开始征收的一系列301关税，我认为，这些关税确实不是为了我们的战略利益而设计的。”

　　美东时间周三，美国财政部长耶伦表示，拜登政府正积极考虑“重新设定”对中国进口商品的关税，但警告称，削减关税并非缓解高通胀的“灵丹妙药”。

　　耶伦在美国众议院筹款委员会的听证会上表示，拜登政府正在研究修改中国商品“301条款”关税，以及针对一些特定产品免除这些关税的程序。她说，有关关税计划的更多信息将在未来几周内公布，并补充说，这些变化“正在积极考虑中”

　　耶伦表示，特朗普对从中国进口的约3000亿美元商品征收关税，尽管减少了一些企业的竞争压力，但伤害了那些需要使用这些商品的企业和消费者。“我们正在对这些（关税）进行审查，并寻求以一种更具战略性的方式重新配置关税。”

　　上周日，美国商务部长吉娜.雷蒙多表示，对一些商品取消关税可能是有意义的，可以帮助抑制近40年来最高的通胀水平。

　　拜登已要求商务部研究取消对家庭用品、自行车等中国产品加征的关税，但保留对钢铁和铝施加的关税，以保护美国的工人和钢铁产业。

　　选举日期临近，最为关心通胀

　　目前美国的通胀率高达8%，是40年新高，通胀问题也严重影响了拜登政府的支持率，抗击通胀是美国政府面临的首要任务。

　　2022 年 4 月，美国 CPI 同比增速录得8.3%，较前一月的 8.5%略有回落，PCE 同比增速也由 6.6%降至 6.3%。不过，无论是 CPI 增速还是 PCE 增速，其衡量的通胀水平均已极大偏离 2%的长期目标。

　　随着美国中期选举的临近，最新民调显示，大多数美国人表示，经济复苏、通货膨胀和汽油价格是决定他们今年将如何投票的最重要问题。当前较高的通胀水平或许很难仅靠美联储货币政策收紧予以控制，而由于关税税率的降低能够在很大程度上压制通胀走势，拜登政府为了控制通胀很可能会取消部分甚至全部对我国出口商品加征的关税。

　　近期美国总统拜登已经表示，抗击通胀是首要经济任务，而美国财长耶伦和贸易代表戴琪，也均对削减乃至取消美国对我国出口商品加征的关税持开放态度。

　　拜登已要求商务部研究取消对家庭用品、自行车等中国产品加征的关税，但保留对钢铁和铝施加的关税，以保护美国的工人和钢铁产业。可见自行车是目前取消关税最确定的产品。

　　加征关税带来哪些变化？

　　2018年中美贸易摩擦加剧，美国先后对我国出口的共四个批次商品加征关税，清单共计3700亿美元。

　　首先，从关税税率的变化来看。贸易摩擦加剧后，中国对美国出口商品的平均关税税率大幅上行至超过20%。考察我国对美出口商品实际关税税率的变化，占我国对美出口规模约3.3%的交通运输设备上升约20个百分点，上行幅度最大。

　　其次，从加征关税的出口商品规模上来看，其约占2018年美国从我国进口总规模的三分之二，目前规模比重也依然保持在一半以上。

　　从各类商品的分布上来看，加征关税商品多数集中在机械和电气设备。不过，相较总体对美出口份额，征税清单在交运设备、纺织服装和金属制品等商品上的分布较为突出。

　　最后，从美国进口我国商品增速的变化来看，美国从中国进口的增速回落较为明显。从加征关税清单上的各类商品规模变化来说，化工、交运设备已然恢复，机械电气设备仍有差距。

　　关税税率实际水平，交运设备提升最多。

　　考虑到部分商品的关税豁免，如果进一步考察我国对美出口商品实际关税税率的变化。我们发现，从我国对美出口各类商品关税税率水平上来看，占我国对美出口规模约 3.3%的交通运输设备，关税税率上升幅度最大，税率提高约 20个百分点，而占对美出口规模 47%的机电设备、10%的化工产品以及 7%的纺织服装，其平均关税税率大约提高 6-8 个百分点。

　　中美贸易战给中国经济发展造成下行压力

　　特朗普时期，美国对中国商品加征关税导致A股市场下跌。

　　在美方对中国加征关税的几次关键时间节点上，A 股市场均出现了明显的下跌趋势。在中美贸易战的紧张氛围和国内外市场中其他因素。综合作用的影响下，A 股市场在 2018 年全年呈现出下跌的趋势。

　　与大盘相比较，受到贸易制裁的行业表现更差，并且波动性更强，如电气设备、机械设备、航空航天设备等行业。

　　取消关税对美国通胀影响多大？

　　关税税率的变化主要通过最终消费品价格、中间投入品价格以及竞争效应三种途径影响通胀。

　　首先，取消进口关税后，用于最终消费的进口商品价格随之回落，直接作用于CPI增速。我们测算最终消费路径影响美国CPI增速约0.21%，这一影响主要集中在商品分项，多数体现在核心CPI中。

　　其次，用于中间投入的进口商品价格会同步回落，在进入生产过程后间接压降产成品的价格水平，我们测算这一路径对CPI的影响约0.17%，其中在商品和服务分项上的政策效应大体相当。

　　最后，由于进口商品价格下降，国内生产商出于竞争考虑，也将调降国产商品价格，我们测算竞争效应对CPI增速的影响约0.96%，在三类传导路径中最为显著。

　　总结来看，如果美国取消对我国出口商品加征的关税，则会降低其CPI增速超过1.3个百分点，其中最终消费和中间投入带来的影响约0.38%，占总影响的比重不到三成。