据欧盟内部消息,在因匈牙利的反对推迟一天之后,欧盟27个成员国2日,正式批准第六轮对俄罗斯制裁方案,相关制裁措施于当地时间3日开始生效。
欧盟正式批准第六轮对俄罗斯制裁措施
在5月31日结束的欧盟特别峰会上,欧盟各国领导人原则上就第六轮对俄罗斯制裁方案达成共识,同意立即禁止进口75%的俄罗斯石油,由管道供应的石油暂时例外。此外,制裁措施还包括,将俄罗斯最大——俄罗斯储蓄银行排除在“环球银行间金融通信协会支付系统”之外。根据欧盟规则,制裁措施需要27个成员国一致同意方能生效,由于匈牙利对部分制裁内容提出异议,各方未能在原定的6月1日通过该方案。
欧洲理事会主席夏尔·米歇尔表示,欧盟这一举措将减少俄罗斯的巨额资金来源,向俄施加“最大压力”,以促使其结束冲突。
对于欧盟这一决定,俄罗斯外交部2日发表声明说:“欧盟决定部分禁运俄罗斯石油和石油产品,同时禁止对俄罗斯商船提供保险,这些举动极有可能进一步推高物价,加剧能源市场动荡,扰乱供应链。”俄方警告,欧盟自身将遭到制裁措施反噬,对俄实施“禁油令”等于“自我毁灭”。
欧盟“石油禁运”实际影响可能更大
欧盟第六轮对俄制裁方案当中,有关石油禁运的措施引发广泛担忧。新的制裁措施将给市场带来什么样的影响?
欧盟推出第六轮对俄罗斯的制裁可以说是一波三折。但有分析认为,这次制裁一旦开始实施,对俄罗斯的打击将比想象中更严厉。
在这轮新制裁条例中包括了“石油禁运”,也就是“禁止俄罗斯通过海洋运输石油”。制裁生效开始的六个月后,欧盟成员国不能通过海运渠道购买俄罗斯原油。实际上,这些海运禁令相关的石油出口只占从俄罗斯出口欧盟原油总量的三分之二。但欧盟表示,在实际操作上,这项禁令的范围会更广,因为一些国家,比如德国和波兰,已经自愿从今年底开始减少从石油管道进口的俄罗斯石油。这意味着,今年年底,欧盟或许将减少90%从俄罗斯进口的原油。
市场更担心的是这次禁令阻止保险公司承保俄罗斯原油。因为这会使得俄罗斯更难向亚洲等地出售石油,使油价有可能进一步走高。
一般来说,海洋运输石油的交易商需要购买两种保险:一个是船体机械保险,另外一个是船东保障与责任赔偿保险。而后者是由国际船东保赔协会集团为全球大约95%的油轮提供。如今,该集团表示,因为欧盟对俄罗斯原油实施禁运,所以他们将停止向装载俄罗斯石油的船只提供保险。
这就意味着,更多的国际交易商会放弃俄罗斯原油。华尔街日报援引俄罗斯官员的预测表示,受制裁影响,今年俄罗斯石油产量可能下降多达17%。而这会给俄罗斯带来一个长期的问题,因为很多石油基础设施并不适合快速和深度的减产。
比如在西伯利亚这样气候寒冷的地区,如果石油输送停止,管道可能会发生破裂,而维护和重启的成本都会很高。所以很多设施一旦停止则意味着永久性关停。所以第六轮的制裁被一些大宗商品分析师视为“比预期中更严厉”的制裁。而国际油价可能会被进一步推高。
俄外交部:
欧盟有意将乌克兰推向悬崖边缘
当地时间6月2日,俄罗斯外交部发表声明说,日前召开的欧盟特别峰会未提及通过和平谈判解决乌克兰局势的方案,欧盟有意将乌克兰推向悬崖边缘。
声明说,欧盟特别峰会的结果进一步表明,欧盟成为遵循美国和北约地缘政治方针来遏制俄罗斯的工具。欧盟通过模糊的欧盟一体化承诺、提供致命武器和金钱资助等支持乌克兰。欧盟国家领导人只字未提通过和平谈判解决乌克兰局势的方案,而是有意将乌克兰推向悬崖边缘。
声明说,欧盟决定对俄石油和石油产品实施部分禁运、禁止为俄商船提供保险,极有可能进一步引发价格上涨,破坏能源市场稳定,并扰乱供应链。此举将破坏欧盟经济和能源安全,加剧全球粮食危机。欧盟的非法行为引发全球粮食和能源问题恶化的风险,其全部责任将完全由欧盟及其政策支持者美国承担。