根据2020年中国营商环境评价情况，参评城市不断总结知识产权运营、保护、服务政策工作情况，推动建立行业自律机制，加强对知识产权保护工作社会参与的引导；不断完善知识产权领域信用体系建设，建立健全失信联合惩戒制度；充分运用专业技术开展网络专项行动，利用大数据开展监管预警，运用技术强化知识产权行政执法；广泛开展知识产权法规政策宣传培训，多举措为市场主体提供服务和支持，知识产权信息公共服务建设成效显著。
任务要求
任务要求一：完善知识产权制度政策体系
2016年∶到2020年，知识产权战略行动计划目标如期完成，知识产权重要领域和关键环节的改革取得决定性成果，保护和运用能力得到大幅提升，建成一批知识产权强省、强市，为促进大众创业、万众创新提供有力保障，为建设知识产权强国奠定坚实基础。
2019年∶(1)落实知识产权强国建设重大任务。(2)完善知识产权运用促进政策体系。扎实做好各类知识产权运营平台建设布局，继续支持重点城市开展知识产权运营服务体系建设。做好高价值专利评估培育工作。扩大知识产权金融服务范围，推动专利商标混合质押，鼓励开发知识产权综合险种，加快推进知识产权证券化试点。(3)推进知识产权强企建设，落实好知识产权服务民营企业创新发展政策措施。研究推动知识产权密集型产业发展。做好中国专利奖评选工作，充分发挥质量导向和示范作用。实施地理标志运用促进工程，运用地理标志精准扶贫，总结推广“商标富农”工作经验，大力推行“公司+商标品牌(地理标志)+农户”产业化经营模式。(4)加强知识产权服务业发展与监管。做好各类知识产权运营平台建设布局，加快重点城市知识产权运营服务体系建设。
2020年∶(1)加强知识产权战略谋划和实施。加快制定知识产权强国战略纲要。继续推动地方完善知识产权战略实施统筹协调机制。(2)积极完善知识产权保护体系。健全完善“全类别、全链条、多渠道、多主体”知识产权保护体系，形成知识产权保护合力，为创新驱动发展保驾护航。加大对知识产权保护中心建设的支持力度。在优势产业集聚区布局建设一批知识产权保护中心，提供快速审查、快速确权、快速维权“一站式”纠纷解决方案。
任务要求二：培育高价值知识产权
2018年∶(1)加大高价值知识产权培育力度。深入实施专利质量提升工程，大力培育高价值核心专利。突出质量导向，进一步完善专利和商标统计体系，指导和督促地方完善专利支持相关政策，改进专利奖推荐评选工作。(2)加大商标品牌创新创业基地建设力度，推进行业品牌和区域品牌建设，引导商标密集型产业发展，完善商标品牌价值评价机制。(3)推动做好中医药传统知识保护数据库、保护名录保护制度建设工作，加强古代经典名方类中药制剂知识产权保护，推动中药产业知识产权联盟建设。
2019年；(1)优化知识产权质押融资服务体系。银行保险机构、知识产权质权登记机构应当统一思想认识、保持战略定力，高度重视知识产权质押融资工作的重要性。鼓励银行保险机构积极开展知识产权质押融资业务，支持具有发展潜力的创新型(科技型)企业。(2)鼓励商业银行在风险可控的前提下，通过单列信贷计划、专项考核激励等方式支持知识产权质押融资业务发展，力争知识产权质押融资年累放贷款户数、年累放贷款金额逐年合理增长。(3)支持商业银行建立适合知识产权质押融资特点的风险评估、授信审查、授信尽职和奖惩制度，创新信贷审批制度和利率定价机制。鼓励商业银行通过科技支行重点营销知识产权质押贷款等金融产品。
2020年；(1)加大对知识产权非正常申请打击力度。持续打击商标囤积、恶意注册和专利非正常申请，探索运用大数据分析手段，建立商标囤积、恶意注册和非正常专利申请主体名录，推动各类知识产权业务非正常申请人信息的互通共享，研究在各类知识产权审查中关口前移、各环节全流程协同。针对反复恶意抢注他人商标、反复非正常申请专利的申请人，在商标审查、专利审批各环节协同快速处理。持续完善商标囤积、恶意注册和专利非正常申请认定标准。(2)坚持特事特办，切实做好知识产权质押便利化服务。设立专利商标质押登记绿色通道，鼓励采取网上和邮寄方式提交，提供电话预约和专人指导等服务，根据有关企业和银行需求，即收即办、快速办理，力争1个工作日完成电子化登记。
任务要求三：提高知识产权社会共治水平
2019年∶(1)严格实行知识产权保护。加快知识产权法律、法规、司法解释的制修订，构建包括司法审判、刑事司法、行政执法、快速维权、仲裁调解、行业自律、社会监督的知识产权保护工作格局。充分发挥全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组作用，调动各方积极性，形成工作合力。以充分实现知识产权的市场价值为指引，进一步加大损害赔偿力度。(2)推进诉讼诚信建设，依法严厉打击侵犯知识产权犯罪。强化行政执法，改进执法方式，提高执法效率。(3)加强商标品牌保护，提高消费品商标公共服务水平。规范有效保护商业秘密。持续推进政府机关和企业软件正版化工作。健全知识产权纠纷的争议仲裁和快速调解制度。(4)强化案件执行措施。建立健全知识产权纠纷调解协议司法确认机制。实施市场主体信用分类监管，建立重复侵权、故意侵权企业名录社会公布制度，健全失信联合惩戒机制。(5)建立健全社会共治模式。完善知识产权仲裁、调解、公证工作机制，培育和发展仲裁机构、调解组织和公证机构。鼓励行业协会、商会建立知识产权保护自律和信息沟通机制。(6)推进知识产权领域信用体系建设，研究制定知识产权(专利)领域严重失信联合惩戒对象名单管理办法。加强对商标抢注和恶意注册、非正常专利申请等行为的信用监管。研究制定规范商标注册申请行为的有关规定。
2020年∶(1)创新知识产权保护方式。完善商标、专利侵权判断标准，建立健全知识产权行政执法案例指导工作机制。持续拓展“互联网+”、大数据等新兴领域和业态的知识产权综合保护途径。(2)依法依规开展知识产权领域严重失信联合惩戒工作，完善专利领域严重失信联合惩戒机制，研究拓展建立覆盖商标、地理标志等知识产权领域的严重失信联合惩戒机制。
任务要求四：加大知识产权行政保护力度
2019年∶(1)加强知识产权行政执法体系建设。加强知识产权行政执法能力建设，统一执法标准，完善执法程序，提高执法专业化、信息化、规范化水平。完善知识产权联合执法和跨地区执法协作机制，积极开展执法专项行动，重点查办跨区域、大规模和社会反映强烈的侵权案件。建立完善专利、版权线上执法办案系统。(2)加强专业技术支撑。加强科技研发，通过源头追溯、实时监测、在线识别等技术手段强化知识产权保护。建设侵权假冒线索智能检测系统，提升打击侵权假冒行为效率及精准度。(3)强化知识产权行政保护。组织开展针对商标、专利、地理标志等领域侵权假冒问题的专项执法行动。(4)开展打击网络侵权盗版“剑网2019”专项行动。严厉打击侵犯知识产权犯罪，将涉外、民生和公共安全案件作为主攻方向，围绕重大恶性案件组织专案打击行动。组织开展打击侵犯林业植物新品种权专项行动。继续开展出口知识产权优势企业知识产权保护“龙腾”行动，继续加强外商投资企业知识产权保护工作。
任务要求五：加大知识产权司法保护力度
2019 年∶(1)加强跨部门跨区域办案协作。制定跨部门案件处理规程，健全部门间重大案件联合查办和移交机制。健全行政执法部门与公安部门对涉嫌犯罪的知识产权案件查办工作衔接机制。在案件多发地区探索建立仲裁、调解优先推荐机制。(2)建立健全知识产权案件分流制度，推进案件繁简分流机制改革。推动建立省级行政区内知识产权案件跨区域审理机制，充分发挥法院案件指定管辖机制作用，有效打破地方保护。
2020年∶(1)提高服务水平，加速创新进程。整合优化知识产权政务服务资源。积极推动知识产权业务集中受理，整合专利代办处、商标受理窗口职能。推动有条件的专利代办处、商标受理窗口拓展受理业务范围，实现“最多跑一地”。(2)推动知识产权业务办理公开透明。推行知识产权行政裁定文书网上公开。完善业务办理所需证明材料清单的公示方式。坚持政务公开，细化政务服务标准，明确业务办理时限，推进同一事项实行无差别受理、同标准办理。进一步完善商标注册信息、专利登记信息、专利权评价报告网上公开工作。(3)提升知识产权业务服务便利化程度。深度推进现代信息技术在知识产权政务服务中的应用，加快完善商标专利电子申请系统，拓展实现商标异议、商标评审等业务网上申请。加快建设国家知识产权公共服务平台，实现知识产权业务“一网通办”。(4)加强知识产权信息服务资源供给。加快建设知识产权大数据中心和公共服务平台，逐步扩大知识产权数据开放范围，不断拓展数据开放的广度和深度。积极推进知识产权信息系统与国家法人库、人口信息库等系统的互联互通。依托知识产权信息公共服务平台，进一步加大向社会提供信息资源和信息服务产品的力度。
（文章来源：21世纪经济报道）