石油输出国组织与非欧佩克产油国(“欧佩克+”)第33次部长级会议决定,自今年11月起大幅减产,在8月产量的基础上将月度产量日均下调200万桶。此次减产规模相当于全球日均石油需求的2%,是自2020年5月以来的最大降幅。
欧佩克秘书长海瑟姆·盖斯表示,本次减产旨在稳定能源市场。鉴于全球经济和石油市场前景的不确定性,需要加强对石油市场的长期指导,采取积极主动、防患于未然的干预措施。
根据会议报告,此次减产是在全球经济和石油市场面临不确定性的背景下进行的。近几个月,美西方为缓解自身压力持续采取激进加息等干预举措,导致全球经济增速放缓,石油需求增长遭到抑制,国际油价持续走低。纽约原油期货主力合约价格从今年6月的每桶超过120美元跌至目前的每桶90美元左右,回落至今年2月俄乌冲突爆发前的水平。伦敦布伦特原油期货价格也呈现相似走势。
欧佩克9月发布的月度报告也对全球经济前景表达了担忧。报告称,地缘政治、新冠肺炎疫情、供应链、通货膨胀等问题持续存在,全球多地主权债务水平高企,且美国、欧盟和英国央行预期收紧货币政策,这些因素共同导致全球经济存在一定下行风险。
对于“欧佩克+”的减产决定,美西方非常不满。美国总统拜登对此次减产表示失望,称将在石油市场采取进一步行动。美宣布,计划于11月从战略石油储备中再向市场提供1000万桶石油,对冲减产影响。美部分国会议员有意继续推动今年5月在参议院司法委员会通过的“反石油生产和出口卡特尔”法案,而美政府也表示将与国会就“额外工具和授权”进行磋商,以阻止欧佩克垄断全球能源价格。此外,欧洲国家也将采取加大油气勘探力度、释放战略储备能源等手段,应对“欧佩克+”本轮减产。
油价上涨将削弱美西方国家对俄罗斯的经济制裁效果。有美国官员和媒体由此认为,此次减产是“欧佩克+”对俄罗斯的支持,称其将石油能源“武器化”。而欧盟则于10月6日批准了新一轮对俄制裁的一揽子方案,包括禁止超过价格上限的俄罗斯石油通过海路运输至第三国等。
对此,欧佩克着重强调了其在能源市场的影响力以及客观中立的立场。海瑟姆·盖斯表示,欧佩克并非政治组织,不偏袒任何一方,其作出的决定基于多家国际机构的数据和事实,旨在确保石油市场稳定,有利于全球经济增长。
就减产导致西方国家能源短缺的质疑,沙特能源大臣阿卜杜勒阿齐兹·本·萨勒曼、阿联酋能源部长苏海尔·马兹鲁伊表示,非洲、亚洲和南美洲欠发达国家的能源短缺问题更应该得到关注。减产有利于维护能源市场稳定,提振对能源行业的投资信心,有利于更加彻底地解决石油供应紧张的局面。
“欧佩克+”此次减产是否会对油价走势带来长期影响目前尚不清晰。但此举表明,“欧佩克+”以及海湾产油国正在摆脱美西方掌控,作出更加符合本国利益的决定,同时也进一步证明美国为实现自身霸权干涉他国决策的行径不得人心。