根据国务院批准的全国碳市场建设方案，在市场运行初期，只在发电行业重点排放单位间开展配额现货交易。结合我国目前实行的碳排放强度管理制度，首批配额分配采用了基准法对全国发电行业重点排放单位核发配额，目前全国碳市场第一个履约周期(2021年1月1日至2021年12月31日)预分配额已完成下发，预计最终核定配额和覆盖温室气体排放量均将超过40亿吨，我国将成为全球规模最大的碳市场。目前，我国利用全国排污许可证管理信息平台建设了重点排放单位温室气体排放信息管理系统，指导推动湖北省、上海市完成了全国碳排放权注册登记系统和交易系统建设任务，通过系统运行测试和验收。下一步，还将稳步扩大全国碳市场行业覆盖范围，丰富交易品种和交易方式。

　　生态环境部：近期全国碳市场将正式启动

　　生态环境部副部长赵英民表示，根据7月7日国务院常务会议的决定，全国碳交易市场将于今年7月择机启动，应该说近期，我们全国碳交易市场将正式启动。

　　全国碳市场的碳价如何形成?生态环境部回应

　　生态环境部副部长赵英民表示，目前看，全国碳市场尚未启动，还不好说碳价是多少，但是从过去几年的运行情况看，全国七个试点省的加权平均碳价应该是40-50元人民币之间。目前全国碳市场相关制度设计中，我们考虑通过改进配额分配方法，引入抵消机制等政策措施，来引导市场预期，从而形成合理的碳价。

　　赵英民表示，根据生态环境部核查情况看，总体来说，全国碳市场的数据质量符合要求。将推动碳排放权交易暂行条例尽快出台。