据市场监管总局官网26日消息，近日，市场监管总局根据举报，依法对美团实施“二选一”等涉嫌垄断行为立案调查。

　　26日晚间，美团在港交所发布公告称，今日我们收到国家市场监督管理总局发出的调查通知书，告知其已根据《中华人民共和国反垄断法》对我们展开相关调查。我们将积极配合国家市场监督管理总局的调查，严格落实相关规定。目前公司业务一切正常。

　　美团近期因“二选一”被罚款135万

　　近日，互联网平台“二选一”问题成为社会关注焦点。

　　2020年3月，一名来自江苏徐州的美团外卖商户，在投诉网站上写下了自己的经历。

　　最近两个月，美团又因“二选一”行为，分别被浙江金华、江苏淮安的法院判定赔偿饿了么100万元、35.2万元。

　　有知情人士向证券时报记者透露，对于金华市中级人民法院作出判决结果，美团表示不服，已提起上诉。

　　在知情人士提供给记者的美团上诉状中，美团认为，“商户与其签订排他性交易，是行使了自主经营权，而非排挤被上诉人拉扎斯公司(饿了么)的不正当竞争手段。美团给予达成排他性交易商户相对较低的定价(即优惠费率)，商户也予以接受。此外，排他性交易作为一种竞争方式，与互联网开放、平等、有序地竞争秩序也不存在直接冲突，其他餐饮外卖平台同意可以采取排他性交易参与竞争。”

　　三部委：互联网平台企业

　　强迫实施“二选一”行为必须坚决根治

　　两周前，市场监管总局召开互联网平台企业行政指导会，要求各平台企业针对强迫实施“二选一”以及其他突出问题，在一个月内全面自检自查，逐项彻底整改。34家互联网平台企业代表参加，美团在列。

　　据新华社报道，针对强迫实施“二选一”以及其他突出问题，会议明确提出，平台企业要把握正确方向、增强责任意识，坚持国家利益优先，坚持依法依规运行，坚持履行社会责任，做到“五个严防”和“五个确保”：严防资本无序扩张，确保经济社会安全；严防垄断失序，确保市场公平竞争；严防技术扼杀，确保行业创新发展；严防规则算法滥用，确保各方合法权益；严防系统封闭，确保生态开放共享。各平台企业要对照税收法律法规、政策制度，全面排查涉税问题，主动开展自查自纠。

　　会议要求，各平台企业要在一个月内全面自检自查，逐项彻底整改，并向社会公开《依法合规经营承诺》，接受社会监督。市场监管部门将组织对平台整改情况进行跟踪检查，整改期后再有发现平台企业强迫实施“二选一”等违法行为，一律依法从重从严处罚。

　　会议指出，我国平台经济总体态势向好，但在快速发展中风险与隐患也逐渐累积，危害不容忽视，依法规范刻不容缓。强迫实施“二选一”、滥用市场支配地位、实施“掐尖并购”、烧钱抢占“社区团购”市场、实施“大数据杀熟”、漠视假冒伪劣、信息泄露以及实施涉税违法行为等问题必须严肃整治。其中，强迫实施“二选一”问题尤为突出，是平台经济领域资本任性、无序扩张的突出反映，是对市场竞争秩序的公然践踏和破坏。强迫实施“二选一”行为限制市场竞争，遏制创新发展，损害平台内经营者和消费者利益，危害极大，必须坚决根治。

　　会议强调，政策底线不可逾越，法律红线不可触碰。加强对平台企业违法违规行为的规范治理，并不意味着国家支持和鼓励平台经济的态度有所改变，而是要坚持“两个毫不动摇”，尊重平台经济发展规律，进一步发挥平台经济的重要作用，建立公平竞争、创新发展、开放共享、安全和谐的平台经济新秩序，推动实现平台企业更加充满活力、线上消费更加便捷优质，平台经济更加繁荣有序。

　　据市场监管总局网站，爱奇艺、百度、贝壳找房、滴滴、当当网、多点、京东、快手、美团、每日优鲜、奇虎360、去哪儿网、搜狗、微店、58同城、新浪微博、字节跳动、哔哩哔哩、叮咚买菜、饿了么、国美、盒马鲜生、拼多多、携程、小红书、阅文、苏宁易购、阿里、贝贝网、蘑菇街、网易(严选)、云集、唯品会、腾讯等34家互联网平台企业代表，以及北京、上海、江苏、浙江、广东、深圳等地市场监管局有关负责人参加会议。

　　美团去年因取消支付宝选项

　　遭遇反垄断诉讼

　　2020年12月28日，《中国经济周刊》记者获悉，美团遭遇反垄断诉讼，北京知识产权法院已立案审理。北京知识产权法院民事案件受理通知书(2020)京73民初888号显示，王某诉被告北京三快科技有限公司、北京三快信息科技有限公司滥用市场支配地位纠纷案，经审查，符合《中华人民共和国民事诉讼法》规定的受理条件，北京知识产权法院决定立案审理。值得注意的是，该落款时间为2020年10月29日。

　　2020年7月底，有媒体报道称，部分用户在使用美团支付时发现，美团月付和银行卡支付占据优先位置，微信支付、ApplePay也在支付选择列表上，只是不再显示支付宝支付。

　　王某的诉讼，正是针对去年7月底的这次事件。

　　证券时报记者彼时登录美团外卖APP下单外卖后发现，付款页面只有美团支付和微信支付选项，没有显示支付宝支付。

　　《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》已正式发布

　　在征求意见稿发布3个月后，今年2月7日，国务院反垄断委员会正式制定发布了《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》(以下简称《指南》)，强调《反垄断法》及配套法规规章适用于所有行业，对各类市场主体一视同仁、公平公正对待，旨在预防和制止平台经济领域垄断行为，促进平台经济规范有序创新健康发展。

　　《指南》以《反垄断法》为依据，共六章24条，包括总则、垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中、滥用行政权力排除限制竞争和附则等内容。

　　针对社会各方反映较多的“二选一”、“大数据杀熟”等热点问题，《指南》明确，认定平台经济领域滥用市场支配地位行为，通常需要先界定相关市场，分析经营者在相关市场是否具有支配地位，再根据个案情况分析是否构成滥用市场支配地位行为。《指南》详细列举了认定或者推定经营者具有市场支配地位的考量因素，包括经营者的市场份额、相关市场竞争状况、经营者控制市场的能力、经营者的财力和技术条件、其他经营者的依赖程度、市场进入难易程度等。同时，《指南》逐一细化滥用市场支配地位行为表现形式，如不公平价格行为、低于成本销售、拒绝交易、限定交易、搭售或者附加不合理交易条件差别待遇等，促进平台经济领域各类市场主体依法合规经营。

　　对于“二选一”，此前征求意见稿规定，分析是否构成限定交易，重点考虑以下两种情形。一是平台经营者通过搜索降权、流量限制、技术障碍、扣取保证金等惩罚性措施实施的限制，因对市场竞争和消费者利益产生直接损害，一般可认定构成限定交易行为。二是平台经营者通过补贴、折扣、优惠、流量资源支持等激励性方式实施的限制，可能对平台内经营者、消费者利益和社会整体福利具有一定积极效果，但如果对市场竞争产生明显的排除、限制影响，也可能被认定构成限定交易行为。

　　所谓“二选一”，是指一些电商要求入驻商家只能在该平台提供商品或服务，不得同时在其他平台经营。

　　具有市场支配地位的平台经济领域经营者，可能滥用市场支配地位，无正当理由对交易相对人进行限定交易，排除、限制市场竞争。分析是否构成限定交易行为，可以考虑以下因素：

　　(一)要求交易相对人在竞争性平台间进行“二选一”或者其他具有相同效果的行为；

　　(二)限定交易相对人与其进行独家交易；

　　(三)限定交易相对人只能与其指定的经营者进行交易；

　　(四)限定交易相对人不得与特定经营者进行交易。

　　美团年内股价震荡走低

　　行情数据显示，2月初，美团股价曾一度冲破451港元， 近日，美团股价出现接连震荡调整，自高点已跌去超30%。截至最新收盘，股价报305港元/股，总市值17960亿港元。

　　今年2月份，南下港股通资金持有的美团股票一度超过4.5亿股，此后有所减少，一度减少至3.7亿股左右，不过近日又重新增加，目前再次超过3.8亿股。

　　3月27日，美团发布了2020年年报，数据显示，美团年度收入达到1148亿元，同比去年增长17.7%；经营溢利为43.3亿元，同比增长61.6%，经调整后的溢利净额(调整后净利润)为31.2亿元，同比去年下降33%。值得注意的是，餐饮外卖业务盈利能力的提升成为美团2020年最大的亮点。财报显示，截至2020年12月31日，美团的年度餐饮外卖收入达到663亿元，同比增长20%，净利润达到28亿元，同比去年翻了一倍。

（文章来源：证券时报）