北京日报10日报道称，近日，住房和城乡建设部倪虹副部长带队到北京调研会商房地产调控工作，北京市政府有关负责同志和有关部门负责同志参加座谈。北京市政府有关负责同志在座谈中，作出了上述表态。

　　防范个人经营性贷款违规流入房地产市场，是近期北京房地产市场调控的一大重点。今日，北京金融管理部门以文件形式明确，将对违规行为“从严从重查处”；而有针对性的联合专项检查，也正在开展。

　　北京银保监局、人行营业管理部2月10日下发关于加强个人经营性贷款管理防范信贷资金违规流入房地产市场的通知，严格防范个人经营性贷款资金被挪用于房地产市场，具体包括五方面要求。

　　一、严格实施贷前调查。

　　加强客户资质和信用状况审核，关注客户获得经营性贷款借款人资格的时间，审慎发放仅以企业实际控制人身份申请的个人经营性贷款。

　　关注借款人第一还款来源，必要时要求借款人提供纳税信息，不得简单以抵押物价值评估代替借款人收入审查。

　　审慎向近期申请过个人住房按揭贷款或购买住房的客户发放个人经营性贷款。科学合理设定授信期限、额度及还款方式。

　　二、 切实加强支付管理。

　　严格执行受托支付制度，对借款人受托支付对象的资质和背景情况予以关注，防止信贷资金转入与借款人经营活动无关的账户。

　　三、尽职落实贷后管理。

　　采取有效措施跟踪贷款资金使用情况，及时关注借款人经营及变化情况。出现借款人退出公司经营，或以转让股权等方式失去对公司实际控制权等情况时，应及时采取必要措施确保贷款资金安全。

　　四、完善合同约束机制。

　　签订个人经营性贷款合同时，应设定针对信贷资金违规流入房地产市场等各类不诚信行为的约束性或惩罚性条款，并充分提示借款人。

　　五、审慎开展第三方合作。

　　加强对第三方机构合作贷款业务的合规管理力度，如审核发现为借款人违规获得个人经营性贷款提供“过桥”资金、以“空壳公司”包装借款人资质等行为的中介机构，应立刻终止业务合作，并将相关线索上报监管部门。

　　监管部门将结合监管大数据进一步加强非现场监测和现场检查力度，对因信贷管理不审慎导致的个人经营性贷款违规流入房地产市场的情况，将从严从重查处。

　　事实上，北京市近期已经开展针对经营性贷款的专项检查。

　　北京市住建委10日通过微信公众号“安居北京”公告称，2月9日下午，北京市房地产市场联合专项核查工作组对部分银行机构，以及链家、我爱我家、中原地产等经纪机构总部或门店，开展了经营贷发放和中介活动专项检查。

　　本次检查是在1月25日以来，相关部门对学区二手房交易全面排查的基础上，重点核查西城金融街、德外，海淀万柳、中关村等热点片区发现的有关线索，有针对性开展的。

　　北京市住建委称，检查过程中：各部门实地听取了各银行贷款管理制度、批贷流程、放款流向等情况汇报，定向抽取了部分存量房买卖合同、中介服务合同及补充协议、经营贷贷款协议、交易双方信息、借款人资料等。

　　“通过交叉比对，发现了中介参与助贷活动、虚构经营合同、经营贷公司成立时间与抵押房屋购买时间接近等问题线索。”

　　各部门将根据掌握的线索和收集的材料，对资金流向实施穿透审查，随着检查工作的深入开展，梳理经营贷违规流入房地产市场的路径和流程。对查实的违规行为主体，无论是金融机构、助贷机构还是房地产经纪机构，都将依法严肃处罚。

　　按照工作部署，现场核检、检查还将进一步深入和扩大。

　　此前的1月末，北京银保监局对外披露称，严查个人信贷资金违规流入房地产市场。北京银保监局要求各银行对2020年下半年以来新发放的个人消费贷款和个人经营性贷款合规性开展全面自查，重点排查是否存在由于授信审批不审慎、受托支付管理不到位、贷后管理不尽职等情形导致消费贷、经营贷资金被违规用于支付购房款等问题，并要求银行对发现的问题立即整改，加强内部问责处理。

　　数据显示，2020年，北京辖内个人住房按揭贷款、个人消费贷款及个人经营性贷款全年增速分别低于全国9.0、14.3和6.2个百分点；北京房地产贷款增速低于各项贷款平均增速1.44个百分点。

　　倪虹在座谈中表示，北京市一直以来都高度重视房地产调控工作，近年来市场运行总体平稳。今年是“十四五”开局之年，北京作为首都，要带头贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持“房住不炒”，以稳地价、稳房价、稳预期为目标，采取更加有效有力的措施，巩固好平稳势头，确保市场平稳健康发展。

（文章来源：上海证券报）