今天，临港新片区管委会联合上海海关、人民银行上海分行等部门举行《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区促进离岸贸易高质量发展的若干措施》(以下简称《若干措施》)政策发布会。当天，新片区离岸贸易配套支持政策正式启动实施。

　　积极探索适应离岸贸易创新发展税制安排

　　临港新片区管委会金融贸易处相关人士进行了专题解读。据介绍，《若干措施》共24条，将围绕促进离岸贸易产业集聚、支持离岸贸易项下国际结算和融资便利、提供全方位服务、创新监管模式等方面开展积极探索与实践，进一步提升临港新片区新型国际贸易产业能级和质量，深化推进新片区离岸贸易创新发展实践区建设。重点内容聚焦在以下六方面：

　　一是，在“发挥特殊经济功能区的作用”方面，坚决贯彻落实“五个重要”指示要求，统筹在岸业务和离岸业务协同发展，依托洋山特殊综合保税区的功能定位，加快建设大宗商品离岸贸易集聚区，打造全球产业链、供应链、价值链的重要枢纽，全面建设离岸贸易创新发展实践区。

　　二是，针对“促进离岸贸易产业集聚”的目标要求，进一步拓展政策覆盖的业务种类和支持范围，在积极探索适应离岸贸易创新发展税制安排的同时，坚持大胆闯、大胆试、自主改，针对企业年营业收入超过3亿元、年度经济贡献超过1000万元，或者对临港新片区有重大贡献的企业，按离岸贸易实际收汇额给予一定比例的专项奖励，促进存量企业做大离岸贸易规模、拓展离岸贸易新业务，吸引更多头部、重点贸易商落户临港。

　　三是，从“支持离岸贸易项下国际结算和融资便利”的角度，鼓励和推动新片区内银行在切实履行展业三原则的前提下，自主优化审核流程，为诚信合规的贸易企业提供更优质、更便利的跨境金融服务。同时，推进个案分析与研究，量身定制个性化解决方案，满足企业多元化发展需求。

　　四是，着力提升“全方位服务”能力和水平，完善离岸贸易创新发展基础设施，分步推进离岸仓储、仓单公示、结算清算、登记托管等离岸贸易生产服务系统建设。深化离岸贸易服务中心建设，加强企业需求对接，拓展政策咨询、业务培训、数据支撑等功能。

　　五是，在主管部门大力支持下，探索“创新监管模式”，对接和融合各方数据资源，紧扣区内离岸贸易发展目标及实际需要，有序推进信息共享平台建设。逐步探索“负面清单+正面清单”相结合的管理模式，实施主体分类监管。

　　六是，加大“综合保障”力度，在促进离岸贸易产业集聚发展的同时，一如既往的在人才引进、优化营商环境等方面提供最优质的服务保障。

　　加快建立健全离岸贸易协调机制和信息平台

　　今年6月，新片区离岸贸易创新发展实践区正式揭牌，离岸贸易服务中心、离岸贸易创新发展研究基地等重要平台启动运行。

　　上述金融贸易处相关人士表示，《若干措施》的出台实施，一是持续优化金融服务。在人民银行、外汇局等部门的指导和帮助下，多措并举，促进新片区银行提升复杂业务处置能力和金融服务水平，为诚信守法企业开展真实、合规的离岸国际贸易提供跨境资金结算便利。

　　二是加快建立健全离岸贸易协调机制和信息平台。畅通相关部门政策协同、信息共享、案例会商的渠道，探索建立信息共享平台和联动协同工作机制。

　　三是加大离岸贸易企业培育力度，聚焦新型国际贸易产业生态体系，持续优化营商环境，力求为企业开展离岸贸易提供更优的市场条件、更好的公共服务。

　　离岸贸易企业加快集聚临港

　　当天活动中，上海市银行同业公会发出“银行业支持新片区发展离岸国际贸易金融服务倡议”，并与临港新片区管委会、临港集团签署战略合作协议，进一步紧密合作、携手共进，在金融服务、制度创新、企业培育、科技赋能等方面共同发力，推动新片区离岸贸易创新发展迈上新台阶。

　　同时，临港新片区管委会与协鑫集团、托克投资、永钢资源、维多能源、上海首裕、笙威供应链、上海信达诺、金恬实业、伦沪商贸等9家重点企业签署了合作协议。

　　协鑫集团副董事长孙玮表示，协鑫很高兴能够成为临港新片区离岸贸易配套政策发布后的第一批签约的企业之一。近年来在“一带一路”倡议下，协鑫积极投资境外油气项目，在中国香港和新加坡有大量离岸贸易，这次新片区配套政策的发布可以说“正逢其时”“天时地利”，大大便利了公司回归中国，回归上海。“期待2022年我们落地配套政策后的首单，为上海的离岸贸易实现开门红。”

　　孙玮说，下一步，协鑫将积极学习理解配套政策，用好用足政策。至2023年，公司在新片区将建立起50人左右的交易、营销、风险管理、资金管理专业化团队和国际国内贸易一体化运作平台，贸易量达到800万吨，贸易额38亿美元。到2030年，实现1000亿元人民币(150亿美元)交易额。

　　据悉，今年以来，临港新片区加快重点贸易商落地集聚，推进配套服务平台建设运行，持续推动区内银行和贸易商创新实践。新片区已吸引上百家国内外知名企业、五百强企业落户并陆续开展离岸贸易业务。截至目前，离岸贸易涉及企业数量及交易规模较上年都已实现双倍增长。

　　未来，随着新的支持政策落地，将吸引更多高能级的贸易龙头企业加速向新片区集聚。

（文章来源：上海证券报）