顶尖财经网(www.58188.com)2021-1-17 11:57:07讯：

　　本周(1月11日-1月17日)宏观政策面主要内容有：最高法提出加强司法反垄断和反不正当竞争；6年来首次大修，沪市主板公司信息披露很有亮点！银保监会印发消费金融公司监管评级办法(试行)；市场监管总局依法对唯品会涉嫌实施不正当竞争行为立案调查；中国证券业协会约谈12家涉嫌低价竞争的公司债券承销机构；李克强主持召开国务院常务会议，部署进一步推进药品集中带量采购改革；证监会集中修改、废止部分证券期货制度文件；工信部就《稀土管理条例》公开征求意见；证监会：交易所将进一步完善可转债交易规则；央行重磅定调，今年继续保持流动性合理充裕！降准降息、蚂蚁整改都有提及；证监会副主席阎庆民：坚持“四个持续”，不断提升监管效能。

　　1月11日

　　最高法提出加强司法反垄断和反不正当竞争

　　全国高级法院院长会议10日举行，最高人民法院提出，要加强司法反垄断和反不正当竞争，深入研究平台企业垄断认定、数据收集使用管理、数字领域消费者权益保护等问题，保障各类市场主体依法平等使用资源要素，促进形成全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系。

　　农业农村部：完善生猪种业创新体制机制 着力保障优良种猪供给

　　据农业农村部官网1月11日消息，为深入贯彻党的十九届五中全会精神，落实国务院促进畜牧业高质量发展、稳定生猪生产以及建设现代种业有关部署要求，农业农村部办公厅就加快生猪种业高质量发展工作通知如下：加强地方猪遗传资源保护利用；完善生猪种业创新体制机制；着力保障优良种猪供给；强化种猪市场监管；加大政策支持力度及组织领导。

　　工信部就《智能网联汽车道路测试与示范应用管理规范(试行)》征求意见

　　工信部就《智能网联汽车道路测试与示范应用管理规范(试行)》(征求意见稿)公开征求意见，意见稿提出，各省、市政府相关主管部门根据当地实际情况在其行政区内选择有代表的道路、区域用于智能网联汽车测试、示范应用，范畴由道路进一步扩展至区域，且包含高速公路，为保证安全并非开放所有的公共道路和区域。申请用于示范应用的车辆应在相应道路上进行过不少于240小时或1000公里的道路测试。

　　央行就《征信业务管理办法》公开征求意见

　　征信机构采集信用信息的，应当对信息提供者的业务合法性、信息来源、信息质量、信息安全、信息主体授权等进行审核，保障采集信用信息的合法、准确和可持续。征信机构应当与信息提供者明确各自在数据更正、异议处理、信息安全等方面的权利义务。

　　重磅！6年来首次大修 沪市主板公司信息披露很有亮点！

　　1月11日晚间，上交所对沪市主板上市公司行业信息披露指引进行修订，全面优化完善行业信息披露规则体系。除行业信息披露的一般规定外，修订酒制造、汽车制造等16项行业信息披露指引，废止医疗器械等11项指引。此次修订意在推动提高上市公司质量、进一步提升信息披露的针对性和有效性、合理降低上市公司信息披露成本、引导价值投资。

　　1月12日

　　中国银保监会发布《保险资产管理公司监管评级暂行办法》

　　中国银保监会发布《保险资产管理公司监管评级暂行办法》。根据监管评级结果，将保险资产管理公司划分为A、B、C、D四类机构，明确分类结果是衡量公司经营管理能力和风险管理能力的主要依据。对于不同类型机构，监管机构将在市场准入、业务范围、产品创新、现场检查等方面采取差异化的监管措施。

　　重磅落地！个人不良贷款可批量转让！如何影响2.8万亿市场？看全解读

　　时隔半年多，不良贷款试点扩容的“靴子”终于落地。券商中国记者从多方核实到，银保监会近日印发《关于开展不良贷款转让试点工作的通知》，开展单户对公不良贷款出售和个人不良贷款批量转让试点。试点的落地只是迈出多元化处置银行不良资产的一步，且该试点最终究竟会取得何种效果仍有待观察。

　　两部门：强力推进中央企业科技创新 突破制约国家安全的“卡脖子”技术瓶颈

　　1月7日，科技部、国资委举行会商会议，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，签订新一轮战略合作协议，进一步支持推动中央企业科技创新。双方商定，紧紧围绕提升企业自主创新能力、加快促进科技自立自强，进一步在科技创新政策引导与规划设计、参与国家重大科研任务、促进重大成果转化与科技创新创业等方面深化战略合作，建立和完善长效机制。

　　纽约证券交易所将三家中国电信企业“摘牌” 外交部回应

　　外交部发言人赵立坚强调，美方打压行为对中国相关公司的直接影响相当有限，最终损害的将是美国国家利益和形象，以及美国资本市场的全球地位。美方应尊重法治，尊重市场，多做维护全球金融市场秩序、保护投资者合法权益和有益于全球经济稳定发展的事情。

　　1月13日

　　银保监会印发消费金融公司监管评级办法(试行)

　　为健全消费金融公司风险监管制度体系，强化分类监管，推动消费金融公司持续健康发展。近日，银保监会发布《消费金融公司监管评级办法(试行)》。《办法》共五章二十五条，主要包括总则、评级要素与评级方法、评级程序、评级结果运用、附则等五部分，从总体上对消费金融公司监管评级工作作出安排。

　　工信部印发《工业互联网创新发展行动计划(2021-2023年)》

　　1月13日，工信部印发《工业互联网创新发展行动计划(2021-2023年)》。到2023年，工业互联网新型基础设施建设量质并进，新模式、新业态大范围推广，产业综合实力显著提升。培育发展40个以上主营业务收入超10亿元的创新型领军企业，形成1~2家具有国际影响力的龙头企业。培育一批综合实力强的安全服务龙头企业，打造一批工业互联网安全创新示范园区。

　　中汽协：芯片供应紧张问题将影响我国汽车产业运行稳定性

　　中汽协表示，2021年新能源汽车市场将从政策驱动向市场驱动转变，未来将有望迎来持续快速增长。但也需要注意，近期出现的芯片供应紧张问题也将在未来一段时间内对全球汽车生产造成一定影响，进而影响我国汽车产业运行的稳定性。

　　1月14日

　　商务部：正会同交通运输等部门增加海运运力、稳定市场运价

　　商务部外贸司司长李兴乾表示，商务部正会同交通运输部等相关部门，采取政策措施，增加海运运力，稳定市场运价，千方百计畅通国际物流。同时，针对企业面临的其他共性问题和突出困难，完善贸易政策工具箱，稳主体、稳预期、稳规模。

　　市场监管总局依法对唯品会涉嫌实施不正当竞争行为立案调查

　　近日，市场监管总局根据举报，依法对唯品会(中国)有限公司、广州唯品会电子商务有限公司涉嫌实施不正当竞争行为立案调查。从业务门类庞杂的互联网巨头，到体量相对偏小的垂直电商，国家监管部门近期的行动，传递出一个清晰信号：无论是大是小，市场监管规则面前一视同仁。

　　商务部：RCEP国内核准程序将在6个月内完成

　　1月14日，在商务部例行新闻发布会上，商务部新闻发言人高峰在接受21世纪经济报道提问时回应称，RCEP协定达成后，中方正在进行关税税则转版以及原产地实施准备工作，各部门已经对照梳理协定所涉及的义务清单，确保协定中的各项开放举措和规则义务能够得到全面履行，中方协定核准和实施准备工作将在6个月内完成。

　　中国证券业协会约谈12家涉嫌低价竞争的公司债券承销机构

　　1月12日，中国证券业协会会同证监会债券部、机构部对日前参与中国铁路投资公司债券项目、中核资本控股公司债券项目招标发行的12家涉嫌低价竞争的证券公司进行了现场约谈。低价竞争行为反映出的是市场有效选择机制的失灵，长此以往将造成承销机构看门人职责的通道化，埋下债券市场风险隐患，进而伤及行业自身。

　　商务部：完善农村流通体系 鼓励开展皮卡等汽车下乡

　　商务部新闻发言人高峰1月14日在例行新闻发布会上回应补齐农村消费短板弱项时表示，要完善农村流通体系。扩大电商进农村覆盖面，健全县、乡、村三级物流配送体系，加强县级物流配送中心和到村物流站点建设，畅通城乡双向流通渠道。推动大型骨干流通企业下沉农村市场，促进流通网点融合，支持乡镇商贸中心建设，鼓励开展皮卡等汽车下乡，提升乡村商品和服务的供给品质。

　　IPO申报文件太多低级错误！监管酝酿“文责自负”

　　近期，多个IPO项目的招股书或问询回复文件出现低级错误，或出现多处笔误，或未按照《招股说明书准则》要求披露，引起监管层重点关注，要求保荐人与其他中介机构核对申报材料，切实提高执业质量。对于上述问题，监管层已在酝酿将申请文件制作质量与保荐机构执业质量评价进行挂钩。业内人士认为，提升监管强度才能发挥震慑作用。

　　1月15日

　　李克强主持召开国务院常务会议 部署进一步推进药品集中带量采购改革

　　国务院总理李克强1月15日主持召开国务院常务会议，部署“两节”期间加强对受疫情灾情影响困难群众和低保等群体的生活保障；部署进一步推进药品集中带量采购改革，以常态化制度化措施减轻群众就医负担。

　　证监会集中修改、废止部分证券期货制度文件

　　证监会于2021年1月15日发布《关于修改、废止部分证券期货规章的决定》《关于修改、废止部分证券期货制度文件的决定》，对5件规章、12件规范性文件、21件其他制度文件进行集中“打包”修改、废止，进一步完善资本市场法规体系。

　　央行开展5000亿元中期借贷便利(MLF)操作

　　为维护银行体系流动性合理充裕，2021年1月15日人民银行开展5000亿元中期借贷便利(MLF)操作(含对1月15日MLF到期和1月25日TMLF到期的续做)和20亿元逆回购操作。

　　工信部就《稀土管理条例》公开征求意见

　　依法规范稀土生产经营秩序的需要。针对现实中存在的私挖盗采、破坏性开采、无计划超计划生产、非法买卖稀土产品，破坏生态环境、扰乱生产经营秩序等问题，迫切需要制定覆盖稀土全产业链的综合性法规，加强行业管理，依法查处违法行为。

　　央行：蚂蚁集团已成立整改工作组 对标监管要求进行整改

　　央行副行长陈雨露1月15日在国新办新闻发布会上表示，目前在金融管理部门指导下， 蚂蚁集团已经成立整改工作组，正在抓紧制定整改时间表，同时保持业务的连续性和企业正常经营，确保对公众金融服务的质量。金融管理部门也在与蚂蚁集团保持密切的监管沟通，有关工作进展将及时发布。

　　12家券商遭约谈！监管决心肃清地板价恶性竞争 新版债承业务规范在路上

　　地板价承销屡禁不止？监管正在不断从严。中证协官网信息显示，1月12月，中证协会同证监会债券部、机构部对日前参与中国铁路投资公司债券项目、中核资本控股公司债券项目招标发行的12家涉嫌低价竞争的证券公司进行了现场约谈。

　　陈雨露：灵活把握货币政策的力度、节奏和重点

　　央行副行长陈雨露1月15日在国新办新闻发布会上表示，2021年稳健货币政策会更加合理适度、灵活精准，央行会坚持稳字当头，不急转弯，灵活把握货币政策的力度、节奏和重点，以适度货币增长支持经济持续恢复和高质量发展。

　　证监会：交易所将进一步完善可转债交易规则

　　证监会新闻发言人高莉15日表示，可转债为企业募集资金提供了多样性选择，2020年以来，从市场交易来看，部分可转债暴涨暴跌，引起关注。此前，证监会已发布《可转换公司债券管理办法》，以问题为导向，对可转债制度进行补充完善。后续证券交易所将针对上述办法对交易规则、投资者适当性规则进行完善，这些规则有利于可转债市场的健康稳定发展和保护投资者合法权益。

　　三部委联合印发《变压器能效提升计划》

　　工业和信息化部、市场监管总局、国家能源局近日联合印发《变压器能效提升计划(2021-2023年)》，明确到2023年，高效节能变压器在网运行比例提高10%，当年新增高效节能变压器占比达到75%以上。围绕高效节能变压器研发设计、生产制造、运行维护、咨询服务等领域，推广应用一批关键核心材料、部件和工艺技术装备，形成一批骨干优势制造企业。

　　两部委规范商业银行通过互联网开展个人存款业务有关事项

　　商业银行通过互联网开展存款业务，应当严格遵守《中华人民共和国商业银行法》《中华人民共和国银行业监督管理法》《储蓄管理条例》等法律法规和金融监管部门的相关规定，不得借助网络技术等手段违反监管规定、规避监管要求。

　　证监会批准开展花生期货交易 2月1日挂牌交易

　　证监会近日批准郑州商品交易所开展花生期货交易。花生期货合约正式挂牌交易时间为2021年2月1日。下一步，证监会将督促郑州商品交易所继续做好各项准备工作，保障花生期货的平稳推出和稳健运行。

　　证监会就修订《证券市场禁入规定》公开征求意见

　　被采取本规定第四条第一款第一项证券市场禁入措施的人员，在禁入期间内，除不得继续在原机构从事证券业务、证券服务业务或者担任原证券发行人的董事、监事、高级管理人员职务外，也不得在其他任何机构中从事证券业务、证券服务业务或者担任其他证券发行人的董事、监事、高级管理人员职务。

　　央行重磅定调 今年继续保持流动性合理充裕！降准降息、蚂蚁整改都有提及

　　1月15日，国新办举行新闻发布会，央行副行长陈雨露、调查统计司司长阮健弘，货币政策司司长孙国峰、金融市场司司长邹澜出席介绍2020年金融统计数据有关情况。在本次发布会上，央行就近期市场关心的货币政策转向、降准降息空间、蚂蚁集团整改、人民币汇率未来走势、房地产金融调控等热点问题作出回应。

　　1月16日

　　宁吉喆：提高直接融资比重 促进多层次资本市场健康发展

　　国家发改委副主任兼国家统计局局长宁吉喆1月16日在以“中国资本市场30年”为主题的第二十五届(2021年度)中国资本市场论坛上表示，应提高直接融资的比重，促进多层次资本市场健康发展，健全货币政策和宏观审慎政策的双支柱调控政策框架，深化利率和汇率市场化改革，同时健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线。

　　证监会重磅发声：全面提升监管震慑力！

　　证监会副主席阎庆民致辞时表示，资本市场成立三十年取得的成绩可总结为“四个不断”，即上市公司经营绩效不断提升；上市公司结构不断优化；上市公司创新活力不断增强；上市公司治理水平不断提高。他表示，要坚持“四个进一步”，推动上市公司实现更高质量发展。证监会将继续推动公司法修订和上市公司监管条例制定，不断夯实监管工作的制度基础。

　　央行重磅定调！关于货币政策、降准降息、房地产金融、人民币汇率

　　货币政策方面，陈雨露表示，2021年稳健的货币政策会更加灵活精准、合理适度，继续保持对经济恢复必要的支持力度，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。孙国峰则直言，当前利率水平合适、存准率不高。在此表态下，虽然春节前银行间流动性会收紧，但全面降准的概率不大，降息的可能性也较小。

　　最高法明确这七类金融机构不受“4倍LPR”红线约束 相关立法也在提速

　　1月15日，券商中国记者获取到的一份文件显示，最高人民法院在答复广东省高级人民法院批复中明确表示：经过征求金融监管部门意见，由地方金融监管部门监管的地方小额贷款公司、融资担保公司、区域性股权交易所、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司等七类地方金融组织，不适用新民间借贷司法解释。

　　重拳出击！互联网存款迎“最强监管” 银行不能在非自营网络平台拉这些存款

　　互联网个人存款监管规定终于落地，在降低银行负债端风险隐患的同时，也考验着中小银行“拉存款”的创新能力。1月15日，央行、银保监会发布《关于规范商业银行通过互联网开展个人存款业务有关事项的通知》，明确银行不得通过非自营网络平台开展定期存款和定活两便存款业务，包括但不限于由非自营网络平台提供营销宣传、产品展示、信息传输、购买入口、利息补贴等服务。

　　发改委党组：科学精准实施宏观政策 确保“十四五”开好局起好步

　　发改委党组发文称，科学精准实施宏观政策，确保“十四五”开好局起好步。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持对经济恢复的必要支持力度。推进“十四五”重大工程项目建设，加大新型基础设施投资力度。

　　1月17日

　　证监会副主席阎庆民：坚持“四个持续” 不断提升监管效能！来看这些大咖观点

　　阎庆民表示，证监会坚持“四个持续”，不断提升监管效能。一是持续夯实法治基础，强化上市公司监管制度保障。二是持续深化简政放权，纵深推进市场化改革。三是持续强化监管执法，全面提升监管的震慑力。四是持续加强风险防控，建设守住风险底线。

　　新能源车市场这么火爆 部委和企业人士怎么表态？你想知道的都在这里！

　　国家发展和改革委员会副主任林念修表示，国家发展改革委正在会同有关部门，按照市场化、法治化的原则，系统研究加强产业管理、促进新能源汽车健康有序发展的政策措施，严格执行《汽车产业投资管理规定》，坚决遏制盲目上马新能源汽车项目等乱象，持续推动新能源汽车产业高质量发展。

（文章来源：顶尖财经研究中心）