会议指出，国有企业改革三年行动是未来三年落实国有企业改革“1+N”政策体系和顶层设计的具体施工图，是可衡量、可考核、可检验、要办事的。做好这项工作，对做强做优做大国有经济，增强国有企业活力、提高效率，加快构建新发展格局，都具有重要意义。

　　中国企业研究院首席研究员李锦对表示，随着国企改革三年行动方案的实施，国有企业改革的综合效能将得到进一步提升，一些短板和弱项问题将得到有效解决，国有企业的治理体系将更加成熟定型，国有企业将更具活力。

　　具体来看，此次会议从五大方面明确了国企改革三年行动的主要发力点，包括国有企业要成为有核心竞争力的市场主体、要在创新引领方面发挥更大作用、要在提升产业链供应链水平上发挥引领作用、要在保障社会民生和应对重大挑战等方面发挥特殊保障作用，以及要在维护国家经济安全方面发挥基础性作用。

　　尤其是在创新引领方面，会议进一步强调，要以创新为突破口，进行大胆充分的激励，在关键核心技术攻关、高端人才引进、科研成果转化应用等方面有更大作为。

　　不可否认的是，尽管近年来国有企业改革发展成效显著，但仍有不少突出矛盾和问题亟需解决。如有的企业公司治理还不完善，决策效率和水平不高;有的企业科技成果转化能力不强，激发人才创新创造活力的激励机制还不健全，顶尖人才和团队相对匮乏;有的企业党建与改革创新发展等各项工作融合度不高，鼓励创新、包容创新的机制和环境还有待优化等。 　　

　　在此背景下，作为继国企改革“双百行动”、国资国企“综改试验”后的又一国企改革专项工程，“科改示范行动”已于今年4月份正式启动，其目的就是以此打造一批国有科技型企业改革样板和自主创新尖兵，并在此基础上向全国复制推广成功经验。

　　正如中国社会科学院财经战略研究院财政研究室副主任何代欣所言，国企改革的关键还是要建立激励机制，这次“科改示范行动”其实就是激励机制创新性的制度安排。

　　阳光时代律师事务所合伙人朱昌明在接受采访时表示，国有科技型企业具有轻资产、人才密集、创新驱动、增量改革空间大等良好的改革条件，而“科改示范行动”提出的完善公司治理、健全选人用人机制、强化激励机制、激发科技创新动能等改革举措，无疑是“对症下药”。若相关措施能有效实施落地，预计将进一步激发科研技术人员的积极性和创造性，进而激发国有科技型企业的活力和自主创新能力。

　　值得关注的是，在9月22日召开的“科改示范行动”现场推进会上，国务院国有企业改革领导小组办公室副主任、国务院国资委副主任翁杰明明确，各中央企业和各地国资委要积极稳妥分层分类开展混合所有制改革，特别是商业一类的科技型企业，要充分释放更大比例的股权，支持引入持股比例超过三分之一的非国有资本，鼓励发挥积极股东作用;支持引入科技协同性强、有利于推进产学研用一体化和建立创新联合体的战略投资者，达到改革创新“1+1》2”的成效。