对于一家完全控股新疆天山畜牧生物工程股份有限公司(以下简称“天山生物”)的公司来说，为何上海智本正业投资管理有限公司(以下简称“上海智本正业”)官网域名到期4个月后，其网站ICP备案又审核通过了？为什么天山生物既不在母公司上海智本正业官网域名2020年3月21日到期的事实前及时履行信息披露义务，又不在舆论聚焦下及时信批ICP备案注销申请日期的事实呢？

　　疑问1

　　为何域名到期4个月后

　　ICP备案还审核通过了？

　　天山生物公告称，2020年3月21日上海智本正业官网域名到期后已无官网。然而，其官网在2020年7月23日10点06分21秒却通过工信部ICP备案系统审核。

　　9月6日上游新闻证券频道全国独家报道《“天山老妖”背后老板李刚：10天财富增长14.53亿！杠杆配资最高12倍》(《重庆商报》9月7日头版全国独家刊发)后，9月11日，各主流财经媒体相继跟进报道“上海智本正业官网显示为一家场外配资公司”的新闻。天山生物在当天中午发布《新疆天山畜牧生物工程股份有限公司关于媒体不实报道的澄清公告》(以下简称“澄清公告”)称，“网站域名已于2020年3月21日到期，到期后已无官网。”

　　早在9月9日，记者登录“工信部ICP/IP地址/域名信息备案管理系统”输入“上海智本正业投资管理有限公司”后查询到该公司的两张备案信息表。在ICP备案主体信息表中，备案/许可证号“沪ICP备08013899号”，审核通过时间“2020-07-23 10:06:21”，主办单位名称“上海智本正业投资管理有限公司”，主办单位性质“企业”。在ICP备案网站信息表中，网站名称“上海智本正业投资管理有限公司”，网站备案/许可证号“沪ICP备08013899号-1”网站首页地址“www.shzbzy.com www。上海智本正业。com”，网站域名“shzbzy.com”。记者用鼠标先后点击蓝色字体的“www.shzbzy.com www。上海智本正业。com”，页面均能直接跳转登录到“‘专业、稳定、更安全’，‘配资杠杆11-12倍’、最高可配2000万元”的上海智本正业官方网站上，也就是说网站域名、解析的IP地址、网站名称、主办单位名称等均是一一对应关系。

　　在上海智本正业备案页面上，ICP备案/许可证号的编码数字分别代表什么意思？审核通过时间又有什么意义？一名业内专家在接受记者采访时表示，“沪”是备案主体(网站主办者)所在地省(自治区、直辖市)简称，八位数字的号码，是网站首次审批时备案系统产生的顺序号，也是网站唯一的识别号。备案号后的“-1”，表示这个备案号下的第1个网站，每新增一个网站就多加1。

　　备案审核通过时间是什么意思？9月15日一早，记者拨打了重庆市通信管理局网络安全处的座机咨询电话，接电话的工作人员表示：“备案审核通过时间是ICP备案最近一次的资料变更并通过管理局审核的时间。”

　　根据记者向业内专家和管理局工作人员咨询到的结果，上海智本正业ICP备案资料就一目了然，www.shzbzy.com的备案主体(网站主办者)在上海，网站主办者是“上海智本正业投资管理有限公司”，备案号是上海市通信管理局审批通过，号码“08013899”，说明是网站备案审批时新审批出去的第08013899个。备案号后的“-1”表示这个备案号下有1个网站即是www.shzbzy.com。审核通过时间：“2020-07-23 10:06:21”，是指上海智本正业官网ICP备案最后一次资料变更并通过审核是发生在2020年7月23日10点06分21秒。

　　根据《互联网信息服务管理办法》《非经营性互联网信息服务备案管理办法》《互联网站管理工作细则》等相关法律法规规定，非经营性网站未经ICP备案，不得在境内从事非经营性互联网信息服务。在上海智本正业官网属地管理部门上海市通信管理局官网“备案指导”栏目里，记者又查阅到《备案信息填报真实性和规范性的有关要求》《上海市通信管理局真实性核验单接收办法》等相关管理规定，网站主办者、互联网接入商等必须落实网站“先备案后接入”“未备案不接入”，以提升互联网信息服务(ICP)备案主体真实身份信息准确率，杜绝网站未备案接入行为的发生。另外，在中国互联网协会官网上，国家对网站主办者申请备案所需准备的资料上也有非常严格规定和清晰的介绍。

　　9月15日，记者拨打上海市通信管理局的座机电话咨询网站ICP备案，工作人员告诉记者：“公司申请网站ICP备案必须携带公司的工商营业执照原件，公司法人、网站主体负责人的身份证原件，公司法人的亲笔签名原件等原始材料来上海市通信管理局办理网站ICP备案手续。”对于申请网站ICP备案信息变更必须准备哪些材料的问题？工作人员告诉记者：“企业网站的接入商不同要求的材料也可能不同，但是备案信息变更所需的基础材料与申请网站ICP备案准备的基础材料是一样。”记者进一步追问所需的基础材料是什么时，上述工作人员解释：“就是企业的工商营业执照原件，公司法人、网站主体负责人的身份证原件，公司法人的亲笔签名原件等原始材料。”

　　若网站域名到期，被别人注册后，工信部ICP备案变更信息最新查询结果又与公司的信息完全一致，而且还能跳转到公司的网站上，这时候当事公司该怎么办呢？上海市通信管理局工作人员向咨询的记者说：“企业要么申请办理注销手续，要么拨打110报警，让警方调查你们企业是谁盗了企业营业执照原件、公司法人的身份证原件、法人的亲笔签名原件等原始材料拿去办手续的。”

　　天山生物母公司上海智本正业“网站域名已于2020年3月21日到期，到期后已无官网”的情况下，网站主办者为什么能拿着上海智本正业的工商营业执照原件、法定代表人李刚的身份证原件、李刚的亲笔签名原件等基础性的原始材料前往接入商处办理ICP备案信息变更的，在经过原始材料当面核验、省管局审核，2020年7月23日10点06分21秒审核通过并呈现在工信部ICP备案系统显示的页面上的呢？7月23日ICP备案资料变更的后台信息又是什么内容呢？目前还不得而知。

　　疑问2

　　天山生物为何不及时

　　履行信息披露义务？

　　在2020年3月21日前，天山生物均没及时履行信息披露母公司网站域名到期无官网的事实。在2020年9月11日，天山生物又没及时履行披露ICP备案信息注销申请日期和相关备案信息变更的事实。

　　天山生物在9月11日的澄清公告中称，“经上海智本正业核实确认，其网站域名已于2020年3月21日到期，到期后已无官网。根据域名信息查询结果……上海智本正业已将该事项向上海浦东新区网安中心举报，并向上海市通信管理局发出ICP备案注销申请。”

　　事实上，9月11日上午，记者依旧能正常浏览“‘专业、稳定、更安全’，‘配资杠杆11-12倍’、最高可配2000万元”的“上海智本正业官网”，当天下午晚些时候登录，首页只有白底页面显示硕大红字“……网络攻击……维护12小时”。9月12日，记者又输入前述域名登录网站，首页显示的硕大红字内容更新为“尊敬的用户您好：智本正业网站进行维护，预计维护时间12小时，请用户不必着急，如果有什么疑问可以联系微信客服，给您带来的不便敬请谅解”，记者扫描页面中间硕大的微信二维码，显示对应的微信名是“智本-小张”。随后，记者再次登录“工信部ICP/IP地址/域名信息备案管理系统”输入上海智本正业投资管理有限公司查询，页面显示“暂无数据”。

　　在上海市通信管理局网站下载的《上海市ICP备案用户注销备案申请表》里，记者注意到“‘填表须知’的第2条第三款：申请表内所有表格应如实、规范、完整填写。其中，拟注销备案信息要以备案管理系统(beian.miit.gov.cn)的‘ICP备案查询’结果为准，且备案名称、域名及备案号要一致。拟注销主体的备案号要填写主体备案号(以‘号’字结尾，如沪ICP备09XXXXX5号)，拟注销网站的备案号要填写网站序号(如沪ICP备09XXXXX5号-1)。第5条：注销申请表在确认资料无误后将在5个工作日内给予处理，申请者可自行在备案系统(beian.miit.gov.cn)的‘ICP备案查询’核实情况(如查询不到即已注销)。”

　　记者按上述5个工作日推算，上海智本正业不早于9月7日(星期一)就提交了《上海市ICP备案用户注销备案申请表》。也就是说，依据第2条第三款规定，在上海智本正业在申请注销备案登记时，其网站的工信部ICP备案是能查询到的，ICP备案信息最新变更时间2020年7月23日10点06分21秒他们也是清楚的。

　　根据中国证监会《上市公司信息披露管理办法》的相关规定，为什么天山生物不在母公司上海智本正业网站域名2020年3月21日到期前，就及时履行信息披露义务？站在舆论的聚光灯下的天山生物，为何在9月11日发布的澄清公告里又不披露ICP备案注销申请日期和相关备案信息变更的事实呢？

　　重庆渝和律师事务所律师周小山接受记者采访时表示，2006年1月1日起施行的《中华人民共和国证券法》，在第六十三条明确了，发行人、上市公司依法披露的信息，必须真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。就上市公司天山生物的公告来说，在母公司上海智本正业网站域名2020年3月21日到期前没履行信息披露义务；在舆论聚焦下，9月11日发布的澄清公告里又没披露ICP备案注销申请的提交时间和相关ICP备案信息早已发生变更的事实，上述情况如果被法院或行政管理部门认定为属于信息披露重大遗漏，且该信息披露重大遗漏导致投资者在证券交易中遭受损失的，根据第六十九条规定，发行人、上市公司应当承担赔偿责任。也就是说，投资者可向其进行索赔。另外，在行政处罚方面，第一百九十三条规定，发行人、上市公司或者其他信息披露义务人未按照规定披露信息，或者所披露的信息有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的，责令改正，给予警告，并处以三十万元以上六十万元以下的罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，并处以三万元以上三十万元以下的罚款。发行人、上市公司或者其他信息披露义务人未按照规定报送有关报告，或者报送的报告有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的，责令改正，给予警告，并处以三十万元以上六十万元以下的罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，并处以三万元以上三十万元以下的罚款。

（文章来源：重庆商报）