新冠肺炎疫情以来小微企业所受冲击较大，人民银行、银保监会等金融主管部门密集出台了一系列措施包括定向降准，专项再贷款、再贴现等，加大对小微企业复工复产的支持力度，促进经济社会平稳运行。

　　3月31日，李克强总理主持召开国务院常务会议决定，支持金融机构发行3000亿元小微金融债支持抗疫，本次发行是农业银行率先响应国家抗疫政策的重要体现，农行针对本期债券制定了募集资金管理办法，统筹全行相关部门疏通信贷投放机制，确保募集资金专项用于发放小微企业贷款，确保小微企业高效便捷地获取低成本资金。

　　中金公司担任此次发行牵头主承销商和簿记管理人，项目组负责人表示：“此次发行有效发挥了国有大行在小微企业和资本市场之间的桥梁作用，有助于拓展小微企业贷款资金来源，完善和健全小微企业融资发展的长效机制。”

　　疫情以来，债券市场对货币政策的传导较为灵敏，资金成本优势显现。2020年一季度，商业银行累计发行24只金融债券，发行规模合计1673亿元，较上年同期增长59.79%。其中，小型微型企业贷款专项金融债券累计发行16只，发行规模合计1315亿元，较上年同期增长89.21%。

　　据悉，本期债券是农业银行发行的境内首单普通金融债，也向市场传递了国有大行加强主动负债管理，提高负债成本弹性和久期匹配效率的积极信号，有利于我国货币政策利率传导机制的疏通和发展。随着国有大行加入普通金融债发行行列，债券市场的主体和规模将进一步壮大，对构建更加完善的资本要素市场化配置机制将起到积极的推动作用。

（文章来源：中国证券报）