顶尖财经网(www.58188.com)2020-4-15 20:04:32讯:
4月14日,国家市场监督管理总局消息,国家市场监管总局依据《反垄断法》查处一起重大典型的原料药领域滥用市场支配地位案件,对山东康惠医药有限公司(简称“康惠公司”)、潍坊普云惠医药有限公司(简称“普云惠公司”)和潍坊太阳神医药有限公司(简称“太阳神公司”)3家葡萄糖酸钙原料药经销企业实施垄断行为作出行政处罚,罚没款共计3.255亿元。
其中,对山东康惠公司没收违法所得1.089亿元,并处2018年销售额10%的罚款,计1.438亿元;合计2.527亿元。
经核实,康惠公司、普云惠公司、太阳神公司作为实施垄断行为的共同主体,形式上存在互相销售行为,扣除相互之间销售额后,康惠公司2018年销售额为14.38亿元;普云惠公司2018年销售额为5.37亿元;太阳神公司2018年销售额为1.78亿元。
值得注意的是,当事人(康惠公司、普云惠公司、太阳神公司统称为“当事人”)占有较高的市场份额。经查,2015年8-12月、2016年、2017年,当事人在国内注射用葡萄糖酸钙原料药销售市场上的市场份额分别为94%、91%、87%。
虽然三家公司均登记注册为独立法人,但康惠公司实际控制另外两家公司。处罚书披露信息显示,从人员任职、业务关联、财务联系等方面分析,普云惠公司实际受康惠公司控制。太阳神公司其注射用葡萄糖酸钙原料药等产品经营,也实际受康惠公司控制。
根据天眼查提供的信息,山东康惠公司成立于1999年,注册资本9000万人民币,实际控制人、法定代表人、董事长均为武洲。2019年1月24日,因购进经营劣药被潍坊市奎文区市场监督管理局处罚,并没收其违法所得和非法财物。去年年底,董事长武洲还因涉黑被抓。
3年涨54倍
根据调查掌握的证据,康惠公司与普云惠公司、太阳神公司分工协作、密切配合,共同实施了垄断行为。
处罚书显示,2015年6月,康惠公司副总经理卢国华和第二业务部经理张坤将潍坊恒昌医药有限公司收购,并将公司名称变更为潍坊普云惠医药有限公司,卢国华为法定代表人和总经理,张坤为业务部负责人。
普云惠公司成立后一直受康惠公司控制,证据主要有三个方面:普云惠公司部分员工同时在康惠公司任职、普云惠公司的业务受康惠公司控制,以及普云惠公司与康惠公司财务联系紧密。
2015年,康惠公司法定代表人武洲与太阳神公司主要负责人会面,达成口头协议,约定康惠公司通过太阳神公司进行原料药和制剂产品的交易。调查显示,太阳神公司经营注射用葡萄糖酸钙原料药等产品实际受康惠公司控制。
与此同时,2015年,康惠公司法定代表人武洲与太阳神公司主要负责人会面,达成口头协议,约定康惠公司通过太阳神公司进行原料药和制剂产品的交易。根据调查掌握的证据,太阳神公司经营注射用葡萄糖酸钙原料药等产品实际受康惠公司控制,包括太阳神公司的业务由康惠公司决定、太阳神公司将利润大部分返还康惠公司。
2015年8月至2017年12月,当事人通过包销、大量购买或者要求生产企业不对外销售等方式,控制了中国注射用葡萄糖酸钙原料药销售市场。
本案垄断行为实施期间,当事人通过包销、大量购买、要求生产企业不对外销售等方式,控制了中国注射用葡萄糖酸钙原料药的销售。葡萄糖酸钙注射液生产企业为了获得稳定的原料药供应,只能向当事人购买注射用葡萄糖酸钙原料药,对当事人的依赖程度较高。部分葡萄糖酸钙注射液生产企业虽然比当事人财力更为雄厚,但难以对当事人形成有效约束。
2017年当事人采购注射用葡萄糖酸钙原料药的价格多为80元/公斤左右,当事人销售价格多为760-2184元/公斤,提价达9.5倍至27.3倍。2014年注射用葡萄糖酸钙原料药的市场价格为40元/公斤左右。当事人控制销售市场后,以明显不公平的高价向制剂生产企业销售。与2014年相比,2017年注射用葡萄糖酸钙原料药销售价格上涨达19倍至54.6倍。
处罚书还提及,当事人的行为排除、限制了市场竞争;损害了葡萄糖酸钙注射液生产企业利益;推高了葡萄糖酸钙注射液的市场价格,增加了国家医保支出,损害了患者的利益。
老板涉黑
2018年,时间财经曾报道,常用低价药葡萄糖酸钙注射液(10m:1g)价格暴涨10倍,目前已先后被广西、云南等6省纳入短缺药品清单。葡萄糖酸钙原料药已被人为垄断,药品生产商能是给原料药操控商做来料加工。
根据当时的报道,葡萄糖酸钙原料药是被山东一家公司垄断了。如今,这家神秘的山东公司终于浮出水面,山东康惠公司再次暴露在公众面前。
截至目前,康惠公司官网已无法打开。天眼查显示,除康惠公司外,董事长武洲还实际控制山东鉴川新材料科技有限公司、山东诺吉雅力医药有限公司、山东普云国际贸易有限公司、吐鲁番新泽源有机葡萄实业有限公司等9家公司。
早在2019年5月23日,潍坊市公安局奎文分局就曾通报,潍坊市公安局奎文分局将涉嫌妨害公务罪、非法拘禁罪犯罪嫌疑人武洲(潍城区人,山东康惠医药有限公司董事长)、王学艺(奎文区人,山东康惠医药有限公司保安二部经理)等人抓获,并采取刑事强制措施。
2019年12月31日,在潍坊市举行的扫黑除恶专项斗争潍坊战役“破袭战”第四季度战果新闻发布会上,又对这一案件进行通报。奎文公安分局通过侦办一起妨害公务案件入手,顺线深挖细查,近期一举打掉以山东康惠医药有限公司法人代表武某为首的恶势力犯罪集团。
现查明,犯罪嫌疑人武某在公司经营过程中,以“保安二部员工”名义雇佣多名社会人员,从事与公司正当经营无关活动,其中涉嫌多起妨害公务,隐匿会计凭证、会计账簿,非法拘禁违法犯罪。截至目前,已抓获该团伙涉案人员25名,查封冻结扣押涉案资产7800余万元。
(文章来源:时间财经)