“当前正值疫情防控和复工复产关键时期，企业面对当前困难，经常会‘抱团取暖’，容易出现破坏市场竞争秩序的行为，甚至存在垄断风险。”山东省市场监督管理局副局长张健14日在山东省人民政府新闻办公室召开的新闻发布会上表示，该省出台两个“反垄断合规指引”，加强公平竞争审查政策支持，依法严惩妨碍疫情防控和复工复产的垄断行为。

　　山东将加大反垄断执法工作力度，密切关注口罩、药品、医疗器械、消杀用品等防疫重点物资，关注供水、供电、供气、供暖等民生领域，重点查处以上行业领域协同涨价、限制产量、分割市场、联合抵制交易、固定转售价格等垄断协议行为，以及拒绝交易、限定交易、附加不合理交易条件、差别待遇等滥用市场支配地位行为，为疫情防控和复工复产营造公平竞争的市场环境，切实保护经营者和消费者的合法权益。

　　据张健介绍，对经营者为疫情防控和复工复产达成的，有利于技术进步、增进效率的协议，如研发药品疫苗、医疗器械，改进检测技术等行为，符合《反垄断法》豁免条例规定的，山东省市场监管局将依法向总局申报给予豁免。

　　现阶段出现了一些企业“抱团取暖”“报复性涨价”等情况，特别餐饮价格的上涨导致民众反映强烈。对此，山东省市场监督管理局反垄断局一级调研员李军表示，如果市场内的大部分同业经营者共同达成了协同涨价的协议，使得相关市场的同业竞争被限制，消费者无法分享由此产生的利益时，就要受到《反垄断法》的规制。经营者达成并实施垄断协议或者滥用市场支配地位的，将被责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额1%以上10%以下的罚款。

　　行业协会以自律为名，制定、发布含有排除、限制竞争内容的协会章程、规则、决定、通知、标准等，召集、组织或者推动本行业的经营者达成含有排除、限制竞争内容的协议、决议、纪要、备忘录，也触碰了《反垄断法》的红线，涉嫌构成行业协会实施垄断协议行为。“根据《反垄断法》的规定，行业协会组织本行业的经营者达成垄断协议的，反垄断执法机构可以处五十万元人民币以下的罚款;情节严重的，社会团体登记管理机关可依法撤销登记。”李军介绍说。