目前证券行业整体运行规范，资本充足，合规风控水平提升，未发生重大流动性风险，但作为预防机制和常态化的风险防控工具，证券市场需要建立稳定的长效流动性支持手段。根据国务院同意的扩大投保基金使用范围相关方案精神，中国证监会专门发布了《规定》，对证券公司可申请使用投保基金予以短期流动性支持的情形，证券公司的主体责任，证券公司使用投保基金的程序、成本、期限等做了规定。《规则》作为《规定》的配套性制度文件，一是进一步细化了证券公司应对流动性风险的基础制度建设，有利于建立证券行业风险防范长效机制，防范系统性风险。二是进一步明确了投保基金保护投资者利益的作用，扩大了投保基金使用范围，是投保基金“取自于市场，用之于市场”的具体体现。

　　《规则》共二十条，主要包括以下内容：一是明确贷前事宜，投保基金公司审查证券公司的申请材料，对符合条件的，制定流动性支持资金使用方案并报送证监会。二是明确合同签订等事宜，包括签订合同时间，借款利率与利息等关键性条款。三是明确证券公司应当提供足额担保，并在流动性支持资金发放前及时办理相关手续。四是明确流动性支持资金用途必须符合《规定》相关要求。五是细化贷后监督管理，投保基金公司对流动性支持资金使用情况进行检查，证券公司必须按照要求报送与保管相关资料。六是强化责任追究和惩罚措施，投保基金公司有权对违反合同约定的证券公司采取相应管理措施，并将其纳入证券期货市场诚信档案数据库。

　　《规则》对借款利率等进行了明确。投保基金公司按照不同借款期限设置相应的借款利率，以投保基金公司发放支持资金之日前20个交易日上海银行间同业拆放利率(Shibor)同期利率的均值为基础，形成关键期限的利率报价。借款利率根据证券公司的分类评价、信用评级、风险状况、拟使用支持资金金额、期限及担保措施等因素进行差异化调整。

　　证券公司申请投保基金提供流动性支持，应当提供足额担保措施，可以提供保证、抵押或质押等的一种或多种方式的担保措施。支持资金应当用于偿付到期债务、履行其他支付义务和满足正常业务开展。证券公司使用支持资金的期限不得超过一年。投保基金对支持资金使用情况进行检查，并可委托中介机构进行专项审计。

（文章来源：证券时报）