在近日举行的全国APP个人信息保护监管会上，工信部信息通信管理局副局长鲁春丛介绍，目前已完成国内用户使用率较高的44万款APP的技术检测工作，责令1336款违规APP进行整改，公开通报377款整改不到位的APP，下架94款拒不整改的APP。

　　责任落实不到位

　　鲁春丛坦言，在专项整治行动期间，工信部针对阿里巴巴、新浪、字节跳动、腾讯、百度、网易、小米等多家企业用户下载量大、使用率高的APP进行重点检测并提出要求后，绝大部分企业都按时完成了整改。但有一些企业经过多次整改仍存在问题，部分头部企业APP在个人信息保护的整改上存在思想漠视、抱有侥幸心理、甚至技术对抗等问题。

　　“有的企业找不到管理层或者管理层互相推诿，目前有120家企业的APP问题反复出现过两次以上，比如新浪公司旗下的新浪体育出现了违规收集个人信息问题，整改后再次抽检，仍然发现同样的问题。”鲁春丛说。

　　部分应用分发平台主体责任落实不到位。工信部对市场上包括百度、华为、小米、OPPO等在内的八大主流分发平台上架的APP进行了抽测，发现存在主体责任缺失、信息明示不到位、诱导用户下载等问题。

　　“有些企业多个产品线反复出现问题，反映出公司内部没有形成用户个人信息保护的红线意识，没有建立完善的管理机制。还有些企业因整改会影响收入，不愿配合整改。这些问题都需要企业的一把手重视才能解决。”刘烈宏表示。

　　据悉，APP侵害用户权益专项整治行动将延长至2021年年中。

　　三大问题较突出

　　在工信部此前连续开展的九批次集中检查中，违规收集个人信息、违规使用个人信息、强制索权等3个问题突出，占比分别为32%、20%、21%。

　　还有一种现象是大量的第三方分发平台，通过篡改正版APP，加入信息非法采集SDK后进行二次打包，导致出现用户隐私被窃取、银行卡资金盗刷等现象。

　　“APP个人信息保护工作面临两方面挑战。”鲁春丛表示，

　　一个是商业模式变革的挑战。我国互联网产业盈利模式从在线广告向基于大数据的定向推送、精准营销转变。企业违规成本低，个人信息保护能力良莠不齐，违规侵害用户权益的情况时有发生，灰黑产也加速向违规收集使用甚至非法买卖个人信息聚集。

　　另一个则是APP版本迭代频繁的挑战。庞大的APP数量，丰富的应用场景，需要加大监督检查和技术检测力量。

　　据介绍，工信部一直积极推进全国APP技术检测平台建设，加强与应用分发市场对接，进一步提升平台自动化检测的广度和深度。

（文章来源：21世纪经济报道）