当前国内绿债标准已与国际高度一致

　　截至今年上半年，我国绿色信贷余额已经超过11万亿元，居世界第一。绿色债券的存量规模1.2万亿元，居世界第二位。李菁认为，中国的发行人在过往5年中都一直排名前列，未来发展的速度可能会越来越快。谈及绿色债券评估体系和标准在中国和国际上的区别，她表示，“其实中国政府监管部门在政策标准制定上是走在前沿的，我们可以看到中国绿债券支持项目目录今年新出的2020版本较2015版本有了比较大的提高和改善，尤其是有一些项目和类别已经从2015版当中剔除了。目前的版本和国际绿色债券标准是保持高度一致的，而且目前国内的相关政策、绿色项目的分类，在各个部委之间是协同的，比如人民银行、银保监会推出的绿色债券支持项目目录，与发改委的绿色产业目录是协调一致的，所以对于发行人和投资人来说都是一件利好。”

　　实际上，最近一两年越来越多的境外投资人开始通过债券通参与中国绿色债券市场的投资。李菁认为，“作为境外投资人，进入中国市场持有中国发行人在境内发的绿色债券，说明我们的绿色债券募集资金投向的产业和项目是越来越多，得到全球更广泛的投资人的认可。”

　　除了绿债之外，一些创新型的产品，比如蓝色债券，其资金是专业投向保护海洋，支持蓝色经济领域。9月14日，作为境外资本市场活跃的可持续发展类债券发行人，中国银行在绿色债券基础上践行金融创新，成功定价发行双币种蓝色债券，这是中资及全球商业机构首支蓝色债券。“这个全球化的首单也非常有意义。这种以可持续发展类债券为主导的绿色金融工具和产品，在中国市场、境外市场的蓬勃兴起，一定能够带动绿色金融产业全面发展。”李菁如是说。

　　强化第三方独立认证和信批，规避“漂绿”项目风险

　　防范和化解金融风险是发展绿色金融的“底线”和“安全线”。在防范“洗绿”“漂绿”“染绿”方面，由于此前部分金融机构对绿色金融业务的认定标准不一，导致对适用的绿色金融工具理解存在偏差，对“漂绿”等项目缺乏辨识，存在较大风险隐患。

　　对此，李菁强调，在可持续发展投融资领域要有专业的第三方独立认证机构来帮助投资人规避风险。“首先是投前的风险鉴定，帮助投资人判别这个项目是否可投，是否存在潜在的环境、社会治理风险，其环境效益的预期计算是否合理，社会效益是否是如实地在做汇报等”李菁向南都记者分析道，其次是在投后管理的过程中，要加强对被投企业、被投项目环境社会风险的管理水平的监测。“以前可能投资人只去看它是否还正常运营，是不是能还上钱，其实除了违约风险之外，还有一个很大的风险是环境责任问题和社会责任问题，如果出现了这类问题，那么这个项目它也会存在经济违约的风险，所以有一个独立的认证机构也能够协助到投资人管理好投后的环境社会风险管理。”

　　此外，要避免投资被“漂绿”、避免项目出风险，定期的信息披露非常关键。“一个公开的透明的信息披露，可以实现投资人对社会公众的交代，可以实现项目业主对社会公众和投资人的交代。”李菁指出，“信息披露不光披露相应的资金使用，还要披露资金的管理和项目产生的环境效应等，包括二氧化碳减排量、污水处理量、其他的一些固废处置量等等；还需要披露社会效益的实现情况，是否实现了就业，是否创造了新的就业机会，是否带来了相关的社区安全平等的公共教育机会等等。”

　　11月5日刚发布的《深圳经济特区绿色金融条例》中就对绿色金融债券发行人、享受绿色金融优惠政策的金融机构、在深圳市注册的金融行业上市公司等主体强制要求披露环境信息，把此前点缀性的绿色金融业务转变为金融机构日常考核机制的一部分，能有效地把金融风险控制在源头，对于构建绿色金融的商业生态系统，强制性披露环境信息是重要一环。

（文章来源：南方都市报）