中国网财经1月13日讯 安徽证监局近日对新光控股集团有限公司（以下简称新光集团）信息披露违法行为进行了立案调查、审理，并发布了行政处罚决定书。经查明，新光集团违法事实如下：

　　2016年3月7日，新光圆成股份有限公司（以下简称“新光圆成”或“ST新光(行情002147,诊股)”）收到中国证监会出具《关于核准马鞍山方圆回转支承股份有限公司向新光控股集团有限公司等发行股份购买资产并募集配套资金的批复》（证监许可[2016]430号），核准公司发行股份购买资产并募集配套资金。

　　2016年7月，新光圆成完成非公开发行后，成功认购的4家基金公司、资产管理公司的6只资管产品合计持有公司股份12.68%。其中，泰达宏利基金管理有限公司参与认购的481号计划认购额为5亿元，优先级份额3亿元出资人为民生银行(行情600016,诊股)，一般级份额2亿元直接出资人、资产委托人为龚某；491号计划认购额1.6亿元，直接出资人、资产委托人为龚某；信诚基金管理有限公司参与认购的定众1号认购额为9亿元，优先级份额6亿元出资人为广东华兴银行，一般级份额3亿元直接出资人、资产委托人为刘某，2017年12月到期后延期并转为平层结构化产品。

　　经查，上述三只资管产品成立、存续、到期后均与新光集团存在重要资金关联，此外新光集团承担481号计划和定众1号优先级份额的差额补足义务；三只资管产品的实际运作也都由新光集团员工负责。

　　新光集团存在以龚某、刘某的名义成立三只资产管理计划参与新光圆成2016年非公开发行股票的认购的情形。根据《上市公司收购管理办法》（证监会令第108号）第八十三条第二款第（五）项的规定，新光集团与481号计划、491号计划、定众1号计划构成一致行动关系。

　　新光集团未主动告知新光圆成其与三只资管产品为一致行动人关系，导致新光圆成2016年至2018年期间有关定期报告未能如实披露上述一致行动关系及合并持股情况。

　　上述违法事实，有相关人员询问笔录、资产管理合同、银行流水等证据证明，足以认定。

　　安徽证监局认为，新光集团上述行为违反了《上市公司信息披露管理办法》第四十六条第一款的规定，构成《证券法》第一百九十三条第一款所述情形，周晓光时任新光集团法定代表人、董事长，为直接负责的主管人员。

　　依据《证券法》第一百九十三条第一款的规定，安徽证监局决定：

　　一、责令新光集团改正，给予警告，并处以60万元罚款；

　　二、对周晓光给予警告，并处以20万元罚款。

　　此外，据安徽证监局近日发布的市场禁入决定书〔2019〕3号显示，周晓光、虞云新时任新光圆成董事、实际控制人，其指使、安排新光集团非经营性占用上市公司资金的关联交易事项、上市公司违规担保事项、共同借款事项，不履行信息披露义务，情节严重。依据《证券法》第二百三十三条、《证券市场禁入规定》（证监会令第115号）第三条和第五条的规定，对二人采取10年证券市场禁入措施。

　　天眼查显示，新光集团是新光圆成控股大股东，持股比例为62.05%。新光集团股东为周晓光和虞云新，持股比例分别为51%和49%。

　　《证券市场禁入规定》（证监会令第115号）第三条规定：下列人员违反法律、行政法规或者中国证监会有关规定，情节严重的，中国证监会可以根据情节严重的程度，采取证券市场禁入措施：

　　（一）发行人、上市公司、非上市公众公司的董事、监事、高级管理人员，其他信息披露义务人或者其他信息披露义务人的董事、监事、高级管理人员；

　　（二）发行人、上市公司、非上市公众公司的控股股东、实际控制人，或者发行人、上市公司、非上市公众公司控股股东、实际控制人的董事、监事、高级管理人员；

　　（三）证券公司的董事、监事、高级管理人员及其内设业务部门负责人、分支机构负责人或者其他证券从业人员；

　　（四）证券公司的控股股东、实际控制人或者证券公司控股股东、实际控制人的董事、监事、高级管理人员；

　　（五）证券服务机构的董事、监事、高级管理人员等从事证券服务业务的人员和证券服务机构的实际控制人或者证券服务机构实际控制人的董事、监事、高级管理人员；

　　（六）证券投资基金管理人、证券投资基金托管人的董事、监事、高级管理人员及其内设业务部门、分支机构负责人或者其他证券投资基金从业人员；

　　（七）中国证监会认定的其他违反法律、行政法规或者中国证监会有关规定的有关责任人员。

　　《证券市场禁入规定》第五条规定：违反法律、行政法规或者中国证监会有关规定，情节严重的，可以对有关责任人员采取3至5年的证券市场禁入措施；行为恶劣、严重扰乱证券市场秩序、严重损害投资者利益或者在重大违法活动中起主要作用等情节较为严重的，可以对有关责任人员采取5至10年的证券市场禁入措施；有下列情形之一的，可以对有关责任人员采取终身的证券市场禁入措施：

　　（一）严重违反法律、行政法规或者中国证监会有关规定，构成犯罪的；

　　（二）从事保荐、承销、资产管理、融资融券等证券业务及其他证券服务业务，负有法定职责的人员，故意不履行法律、行政法规或者中国证监会规定的义务，并造成特别严重后果的；

　　（三）违反法律、行政法规或者中国证监会有关规定，采取隐瞒、编造重要事实等特别恶劣手段，或者涉案数额特别巨大的；

　　（四）违反法律、行政法规或者中国证监会有关规定，从事欺诈发行、内幕交易、操纵市场等违法行为，严重扰乱证券、期货市场秩序并造成严重社会影响，或者获取违法所得等不当利益数额特别巨大，或者致使投资者利益遭受特别严重损害的；

　　（五）违反法律、行政法规或者中国证监会有关规定，情节严重，应当采取证券市场禁入措施，且存在故意出具虚假重要证据，隐瞒、毁损重要证据等阻碍、抗拒证券监督管理机构及其工作人员依法行使监督检查、调查职权行为的；

　　（六）因违反法律、行政法规或者中国证监会有关规定，5年内被中国证监会给予除警告之外的行政处罚3次以上，或者5年内曾经被采取证券市场禁入措施的；

　　（七）组织、策划、领导或者实施重大违反法律、行政法规或者中国证监会有关规定的活动的；

　　（八）其他违反法律、行政法规或者中国证监会有关规定，情节特别严重的。