顶尖财经网(www.58188.com)2019-8-9 5:16:13讯：

　　独董能否有效发挥作用，不仅需要确保独立性，更重要的是勤勉尽职。虽然独董不参与公司经营，但大多是专业人士，较之信息不对称且研判能力弱的中小投资者，独董更能够发现问题及揭示风险。

　　西部创业近日披露半年报，上半年实现净利润6626.22万元，同比增长30.85%。然而，这份业绩亮丽的半年报，却罕见地引来公司独立董事集体质疑。

　　西部创业三位独立董事认为，公司半年报中对全资子公司大古物流涉税事件没有合理反映，无法保证半年报真实、准确、完整。这事的起因是西部创业子公司大古物流早前收到税务行政处罚告知书，税务部门拟追缴大古物流少缴增值税6063.93万元、城市维护建设税424.48万元，按规定加收滞纳金外，拟处3893.04万元罚款。三位独董认为，大古物流作为西部创业的全资子公司应依据谨慎性原则，按照企业会计准则及上市公司相关规定在会计报表中反映此事项。而西部创业认为，大古物流前期存在的涉税事项可能造成的后果仍具有不确定性，不属于半年度报告所属期之期后事项。

　　促进上市公司规范运作，完善上市公司治理结构，独立董事可以发挥重要作用。中国证监会2001年8月发布《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》，A股公司建立独立董事制度迄今已有18年。该《指导意见》明确，独立董事对上市公司及全体股东负有诚信与勤勉义务，维护公司整体利益，尤其是要关注中小股东的合法权益不受损害。然而，独立董事制度的有效性饱受诟病，被质疑“独董不独，独董不懂”。A股公司乱象多，违法违规行为频现，但独董并未发挥“啄木鸟”的作用。独董往往充当“花瓶”角色，在董事会上“一团和气”，有的甚至沦为大股东侵害股东权益的“帮凶”。

　　不过，除了西部创业半年报被独董质疑外，近年发生多起独董说“不”的事件。例如，康得新在2015年至2018年间通过虚构采购、生产、研发费用、产品运输费用等方式虚增利润总额达119亿元，上月已收到中国证监会的行政处罚事先告知书。该公司今年4月披露的2018年年报，不仅被会计师事务所出具“非标意见”，还被公司三位独董提出十大质疑，认为存在多处造假嫌疑。独董质疑康得新120多亿元银行存款期末余额的真实性、准确性及披露的恰当性。

　　现已暂停上市的*ST凯迪，有三位独董就公司2018年年报相关问题发表独立意见。其中一位独董认为，公司有向关联方输送利益、抹去资金占用事实之嫌，严重损害了上市公司和中小股东的利益。近日跌成“仙股”的*ST华信，有一位独董对公司2018年年报与2019年一季报均表示“无法保证报告不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏”，认为“公司持续经营存在重大不确定性”。银亿股份一名独董对公司2018年年报投弃权票，称“公司治理及内部控制体系存在重大缺陷，关联方资金占用及其可回收性存在不确定性，关联方资金占用导致的应收款项坏账准备计提是否充分存在不确定性”。

　　上述公司独董“揭竿而起”，让中小投资者看到独董并非无所作为。虽然独董不参与公司经营，但大多是专业人士，顶真行事的话，应该不好被糊弄。较之信息不对称且研判能力弱的中小投资者，独董更能够发现问题及揭示风险。

　　独董能否有效发挥作用，不仅需要确保独立性，更重要的是勤勉尽职。中国证监会去年8月对十三届全国人大一次会议第2028号建议《关于完善上市公司独立董事制度的建议》回复中指出，证监会将充分研究并进一步完善独立董事监管制度，通过完善规章制度、加强独立董事培训、强化独立董事事后监管和责任追究等方式，督促独立董事勤勉履职，提升上市公司治理水平，切实保障中小股东合法权益。

（文章来源：中国经济时报）