挖贝网消息,截至2019年6月28日,除主动终止挂牌申请的公司外,共有330家公司未披露2018年年报,全国股转公司将对上述公司及相关责任主体采取纪律处分等监管措施,并根据相关规定,终止这些公司股票挂牌。
与此同时,全国股转公司发布《关于做好挂牌公司2019年半年报报告披露相关工作的通知》(简称“通知”),对挂牌公司、主办券商、会计师在今年半年报的编制及报送提出具体要求,并要求挂牌公司做好半年报披露工作,履行信息披露义务。
新三板“自净”功能和“挤出”效应凸显
近期,新三板挂牌公司无论是主动或被动摘牌数量都较过往年有所增加,尤其是这次因2018年年报未按时披露的330家公司被强制摘牌行动,让市场对全国股转公司“铁腕手段”有些意外。
对此,全国股转公司新闻发言人表示,挂牌公司“有进有出”是市场发展到一定阶段的常态,表明市场化的优胜劣汰机制正在逐渐形成。新三板经过六年发展,已经到了一个提质增效的新阶段。
对于不按时披露年报公司采取强制摘牌措施,他强调,披露年度报告是挂牌公司应当履行的义务,不披露年报的行为触及守法底线,并且这也是强化市场出清的必然。
挖贝网注意到,虽然全国股转公司对于不按时披露的挂牌公司采取了雷霆行动,但是并未“一刀切”,而是考虑到了挂牌公司的实际情况,将对这些公司实施分类处理。并做好了投资者保护的各项保护措施,例如要求券商制定有针对性的应对方案,公开公司相关负责人的联系方式,对于对摘牌油有异议的公司,还提供了5日复核申请通道。
据该新闻发言人介绍,全国股转公司对本次未披露年报的公司进行了初步梳理分析,发现此次强制摘牌的公司在财务情况、融资交易、治理结构等方面存在缺陷和不足,当然不乏其中有一些企业存在“坐等摘牌”现象,全国股转公司今年首次对未按期披露年报的挂牌公司及相关责任主体给予纪律处分并记入诚信档案,来警示、教育市场主体。
那么,被强制摘牌和主动申请摘牌的不同情况,在以后的再次申请挂牌上是否有不同的要求呢?
该发言人表示,会效仿国际金融监管或者沪深的做法,对强制摘牌的公司再次申请挂牌时,设置更高的门槛,例如必须经过一定时间等。
当前新三板改革呼声较高,这样的“保护良币、驱逐劣币”的改革措施,有利于进一步改善和提升新三板整体运行质量。
2019年半年报推出新标
挖贝网注意到,全国股转公司对于信息披露工作的监管实施两手抓策略,在惩处不履行2018年年报挂牌公司的基础上,对存量挂牌公司的半年报披露也快马加鞭推出了新标准。
此次2019年度《半年报模版》对财务报表项目进行了相应调整,主要体现在:
一是新旧准则科目混合列报,《半年报模板》在增加新准则科目的同时仍保留了部分旧金融工具准则的相关科目。对于该类科目,企业可按照旧准则列示上期期末数(或上期发生额),而本期期末数(或本期发生额)应按照新准则的要求进行填写。二是对金融行业公司《半年报模板》的相关科目进行调整,删除部分不适用科目,针对不同类型的挂牌公司增加相对应的特色科目,调整了部分科目披露顺序。三是对于期货公司、私募机构和非银支付公司,考虑到其信息披露的实际情况,继续执行原有财务报表格式。
在要求挂牌公司做好2019年半年报披露工作的同时,全国股转公司也推出了对未尽义务主体的惩处力度,对于无正当理由未能在2019年8月30日前披露2019年半年度报告的挂牌公司及相关责任主体,实施公开谴责的纪律处分等监管措施,并记入证券期货市场诚信档案数据库。
同时,全国股转公司对于可能出现的“钻空子”行为,也做好了准备,例如部分挂牌公司可能会通过提交终止挂牌申请规避半年度报告披露义务。全国股转公司称,自2019年8月15日起未披露本年半年度报告的挂牌公司,不受理其终止挂牌申请。