此前，有媒体报道称，央企混改步入落地期，加快建立健全有效的激励机制成为下一步着力点。今年在加大力度深化首批央企员工持股试点基础上，将酝酿出台央企控股上市公司实施股权激励相关文件，推动央企控股上市公司以及科技型企业实施股权和分红激励。

　　业内人士指出，一系列政策组合令国企股权激励机制的战略意义日益凸显，未来央企控股上市公司股权激励及员工持股的推进工作有望提速，将实质性提升央企经济效益与发展活力，为资本市场释放改革红利。

　　一份关于“2018年股权激励兑现情况及投资机会筛选”的调查报告显示，2018年民营企业上市公司公告股权激励计划411个，占比87.3%。外资企业股权激励计划22个，占比4.7%。国企股权激励计划38个，其中地方国有企业计划20个，中央国有企业计划18个，合计占比8.9%，远低于A股上市公司中国有企业公司占比28%。报告解释称，随着混合所有制改革加速落地，股权激励作为国企改革的重要工具正逐步推广，但业绩要求较高、审批过程较复杂，国企股权激励计划的推出比例仍较低。

　　报告称，值得注意的是，国有企业股权激励方案较少，易受极端值影响，因此数据代表性较弱。当前央企混改步入落地期，加快建立健全有效的激励机制将成为下一步着力点，今年已有多家央企控股上市公司披露股权激励计划，预计随着央企员工持股试点的深入落实推进，央企股权激励的进程有望加快，将对企业经济效益和发展活力起到极大的促进作用，更多央企有望从中受益。

　　事实上，已有多家央企控股上市公司试水，3月16日，中国电建发布公告称，公司以集中竞价交易方式回购公司股份，回购金额上限为18.05亿元，回购价格上限为5.9元/股，回购股份比例为不低于当前公司总股本的1%，且不超过当前公司总股本的2%。此次回购股份用于上市公司发行可转换公司债、员工持股计划及股权激励。3月14日，招商证券发布回购A股股份的补充公告称，公司计划将所回购股份全额用于股权激励或全额用于员工持股计划。

　　中国企业研究院执行院长李锦指出，激励机制改革是2019年国企改革的重点任务之一，加大授权放权力度也是今年改革的重点。随着混改试点的推进，“双百行动”“创建世界一流示范企业”等改革措施的深化，国资委授权放权清单的出台，工资总额管理制度改革的提速，国有控股上市公司股权激励方案推出速度将加快。其中，竞争类央企员工持股制度将在2019年加快推进，管理层个人持股不超过1%、员工持股总数不超过30%等持股“天花板”或在一定范围内实现突破。

（文章来源：企业观察报）