作为中国唯一一个新旧动能转换试点省份，山东省正在尝试用政府引导基金的形式，带动更大规模的社会投资。
4月26日下午，在“选择山东”云平台北京推介会期间，山东新动能基金管理有限公司财务总监郝喜良透露，截至目前，包括正在省政府层面进行传签的21只基金在内，山东省将设立48只新旧动能转换基金，首期的认缴规模超过2000亿元。
去年1月，国务院正式批复了《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》。在此背景下，为保障山东省新旧动能转换重大工程顺利实施，山东省委、省政府决定设立总规模不低于6000亿元的新旧动能转换基金。
投出43亿重点参与资本市场并购
《每日经济新闻》记者注意到，山东新动能基金管理有限公司于2018年4月成立，其职能就是管理运作新旧动能转换基金，同时也是山东省委、省政府“双招双引”的载体。
从工商信息来看，山东新动能基金管理有限公司为山东省财金投资集团有限公司全资控股，而山东省财金集团的股东则包括山东省财政厅（占比40%），山东省国资委（持股30%）、山东省社保基金理事会（持股30%）。
4月26日下午，郝喜良在做发言时介绍，截止到目前，山东省政府已批准的两批新旧动能转换基金，首批27只基金，其中15只已经设立注册，目前还有21只经过尽职调查、政策审查，在省政府层面进行传签，首期的认缴规模超过2000亿元。
“这2000亿认缴规模可以说还是相当可观的。”郝喜良透露，在组建过程中，也注重和央企、上市公司、国内的成熟企业，从各方面合作。
值得注意的是，在给现场机构做推介时，郝喜良给出的信息显示，在投资额方面，山东省新旧动能转换基金层面，已经投出了43亿元，并参与多次资本市场并购，比如如意集团(行情002193,诊股)（002193，SZ）对LYCRA（莱卡）项目收购、鲁民投受让日科化学(行情300214,诊股)（300214，SZ）股权。
山东省纺织服装行业协会信息显示，为收购莱卡项目，如意集团联合山东新动能基金管理有限公司共同发起设立的新动能如意股权投资基金出资20亿元，其中财政引导基金4亿元。政府增信，吸引了一批国内外知名的投资机构参与，带动整个收购案值170亿元，实现了几十倍的放大效应。
另一个新旧动能转换基金的项目，2018年11月28日晚，上市公司日科化学公告称，济南鲁民投金湖投资合伙企业（有限合伙）拟受让公司大股东3680.76万股股份，占上市公司总股本8.64%，成交金额为2.59亿元。金湖投资为鲁民投发起管理的山东省新旧动能转换高端化工产业母基金旗下子基金，母基金中省财政引导基金出资占比20%。
除了上述参与上市公司并购的项目，郝喜良透露，（山东新动能基金管理有限公司）也投资了一些创投项目，在新旧动能转换上，形成了全面起势的态势。
第四轮政策调整正在酝酿
一位山东省创投机构人士向《每日经济新闻》记者透露，新旧动能转换基金将发挥杠杆作用，吸引金融和社会资本加大对山东新旧动能转换重点领域投入，支持山东创新发展、持续发展。
不过，《每日经济新闻》记者注意到，政府职能转变的一种变革，在与国内知名机构的合作中，山东省新旧动能转换基金，在运行刚满一年的时候，正不断调整政策以适应市场化需要。
“从2018年4月到目前，我们已经进行了3轮政策调整，但是离市场诉求还是有差距。”不过，郝喜良透露，山东省层面正酝酿对新旧动能转换基金的第四轮政策调整。
来自山东省发改委的信息显示，下一步，山东省将推动基金与项目密切结合、联动推进，通过有针对性的基金激励政策，引导吸引基金支持项目落地并形成实物工作量，抓住新旧动能转换重大工程的机遇窗口期。
“应该说这一轮调整主要是解决基金用的不好的问题，加强基金的市场化运作水平、加强基金使用效率，这个包括在准入门槛、返投比例、让利政策方面。”对于调整后的目标，郝喜良称，在新一轮政策出台之后，争取能够达到全国最高水平。
值得注意的是，作为实施新旧动能转换重大工程的重要抓手，在重大项目的谋划储备上，山东省已确定未来产业格局的示范导向，其中，高端装备制造、新一代信息技术、新能源新材料等项目占比超过60%。
与此同时，山东省发改委4月初的信息显示，山东省新旧动能转换基金投资子库建设取得重大进展，基金投资项目子库主要依托全省新旧动能转换重大项目库，从项目储备中筛选具备基金投资需求的项目。
官方信息显示，目前山东省新旧动能转换基金投资子库已经初步建立，已形成第一批基金投资子库入库项目名单，项目共计570个，总投资5376亿元，拟申请基金投资1075亿元。
（封面图片来源：摄图网）