今年万圣节(10月31日),英国人不仅可以延续“不给糖就捣蛋”的传统,还将迎来一个特大“彩蛋”——正式“脱欧”。
当地时间4月10日,欧盟27国领导人第二次同意英国首相特雷莎?梅的“推迟脱欧申请”:英国正式离开欧盟的“脱欧零时”,将从目前的4月12日顺延至10月31日。
欧盟理事会主席图斯克证实,这一决议已经获得特雷莎?梅的认可,尽管特雷莎仍在表示,“英国的目标,是尽早离开欧盟。”
达成三项共识
从最初确定的3月29日,延至4月12日,再到10月31日,英国“拖欧”名副其实。
图斯克呼吁英国:“这次请不要浪费时间”,多出来的6个月希望英国找到最佳的解决方案。
英国国会已经进行了三次投票,均未通过此前英国与欧盟达成的“脱欧”协议,以及其他替代选项。
英国一开始提议“脱欧”延至6月底,但被欧盟拒绝。此次紧急峰会召开之前,图斯克提议不妨延长一年。但这一想法遭到法国总统马克龙的强烈反对,他认为一年太长,应该缩短,并且要确保英国脱离欧盟时,不会破坏到欧盟产业。
此次欧盟与英国长达5个小时的谈判,达成了如下共识:
第一,英国脱欧“仅在必要时延长”,并且要在10月31日之前完成对“脱欧”协议的修改。
第二,英国“必须参加欧洲议会选举”,如果不参加,英国将于6月1日离开欧洲议会。
第三,欧洲理事会重申,“脱欧”协议谈判不可能重新开始。
或难避免欧议会选举
延期到10月31日不代表英国只能等到那一天才能“脱欧”。与欧盟的紧急峰会后,特雷莎?梅在当地时间凌晨2:45发表讲话称,尽管脱欧延迟到10月31日,但是如果英国国会批准“脱欧”协议,“脱欧”可能在此之间就提前完成。
特雷莎?梅在4月10日晚间的紧急记者会上表示:“我期待国会能在5月21日之前,表决通过我的脱欧草案,这样英国就能避免欧洲议会选举的问题,最快也能在6月1日启动脱欧。”
不过对此,欧洲议会议长塔亚尼(AntonioTajani)警告称:“英国最好认清自己的现实,少把欧洲议会大选当成内部‘脱欧’矛盾的权力游戏!”
目前,英国国会和保守党都已经对特雷莎?梅的领导失去耐心。彭博社指出,延期虽可消除英国无序脱欧的危机,但却为英国在今年下半年带来政治动荡危机。
如果英国到5月底仍要参与欧洲议会选举,象征着英国2016年脱欧公投3年后,仍不能摆脱欧盟的牵制,这将会是特雷莎?梅脱欧谈判失败的一大佐证。
特雷莎?梅曾表示,若英国要参与2019年欧洲议会选举,将会是英国国会的“共同政治挫败”。
根据国际货币基金组织(IMF)日前发布的《世界经济展望》,“无协议脱欧”将会给英国经济带来严重影响,英国可能要到2021年才会恢复至2018年的国内生产总值(GDP)水平。即使不是“无协议脱欧”,如果英国边境设立关卡并出现金融交易不稳定的情况,英国“脱欧”后GDP将下降1.4%,第二年再下降0.8%。而欧盟也无法独善其身,但相比英国所受到的影响会小得多。