李小加6日接受上海证券报专访时表示，今年他提交的两个建议均围绕科创板背后的两大核心目标而展开：上市实现注册制，发行实现市场化。主要包括两方面的内容：第一，允许国际投资者通过沪港通参与科创板发行，使其更加市场化和国际化；第二，着手制定一个适应不同类型企业上市发行的客观清晰的“列车时刻表”，逐步全面落实注册制。

　　关于“列车时刻表”，李小加解释称，可以把上市融资拆分成两个过程：存量股份挂牌（“进站”）和公开发行新股（“出站”）。最终目标是要“进站”实行注册制与“出站”实行市场化。从操作层面看，这个“列车时刻表”应该包括以下主要内容：

　　第一，在“进站”时，监管者不再对盈利前景等主观判断项进行实质审核，所有达标企业均有资格“进站”挂牌等候发车。等候期间需要持续满足信息披露及相关合规要求，若违反信息披露或合规要求则自动延长待发期或取消“发车”资格。一旦发现造假，就严惩并高额罚款，利用罚款设立大额有奖举报基金，鼓励律师、会计师等举报造假、参与打假。

　　第二，根据不同企业类型和投资者风险接受程度对市场进行分层，设定各自客观清晰透明的“出站”标准，然后让挂牌公司根据自身情况进入不同站台候发。

　　第三，清晰列出不同站台列车等候发车的“出站”时间。譬如，高铁候车期为6个月出站，特快12个月，直快两年，慢车3年等。公司在候发期间情形发生变化则必须转入其他站台。

　　第四，每家公司“出站”时间一到，即可决定随时“出站”（公开发行），发行完全市场化，市场估值，不限窗口，放宽增发。如果为了防范风险，也可在改革初期于“出站口”设定不同的投资者适当性门槛。

　　第五，为满足不同类型公司的多元化需求，“列车时刻表”中也可在站内候车期间匹配不同的存量股份交易及融资安排，譬如某些公司的股份只能在高净值客户中转让，某些可以连续交易，某些可以通过撮合转让。

　　李小加认为，如此一来，企业和投资者都可以对新股发行窗口有明确的预期，大大减少突击造假的动力，投资者看到新股陆续供给也就不再扎推抢购，交易所可以专注监管上市公司的信披，而证监会则可以集中精力打击证券市场的违规违法行为。“长期坚持下去，市场各方就会逐步尽职归位，投资者也会形成买者自负的理性投资意识”。