当地时间3月27日,英国下议院正式表决确认推迟“脱欧”,让这场已经耗时两年的大戏进入“加时阶段”。但“拖字诀”能否帮助英国打破僵局仍是未知数。
“脱欧”的不确定性上升,正持续影响着英国经济。受英国议会表决影响,英镑对美元继续呈现双边振荡整理格局,截至3月29日14:00,英镑对美元汇价跌至1.3070,较本月高点下跌约2.3%。
随着本周的结束,时间已悄然迈过原定的英国“脱欧”大限。当地时间3月27日,英国下议院正式表决确认推迟“脱欧”,让这场已经耗时两年的大戏进入“加时阶段”。但“拖字诀”能否帮助英国打破僵局仍是未知数,就在同日,因未能获得半数以上支持,下议院投票否决了包括“无协议脱欧”、留欧和举行第二次公投等在内的8个“脱欧”替代方案。不难看出,各方力量的对峙仍在,难以达成共识。与此同时,“脱欧”不确定性上升正持续影响着英国经济。受英国议会表决影响,英镑对美元继续呈现双边振荡整理格局,截至3月29日14∶00,英镑对美元汇价跌至1.3070,较本月高点下跌约2.3%。
各方矛盾依旧
“脱欧”僵局难破
欧盟已经同意了英国首相特雷莎·梅提出的推迟“脱欧”申请,但这并非没有条件的。为避免“脱欧”演化为无意义的“拖欧”,欧盟提供了可接受的两个方案。如果英国议会下院能在第三次表决中通过“脱欧”协议,则允许“脱欧”期限延至5月22日,即欧洲议会选举的前一天;如果英国议会下院仍旧未能通过协议,则英国必须在4月12日之前再作出新抉择。欧洲理事会主席图斯克表示,新抉择可能是批准协议,也可能是无协议,或是继续延期,甚至是撤销“脱欧”。
目前的情况对于特雷莎·梅政府而言并不乐观,随着本周英国下议院通过修正案允许议员们就“脱欧”进行一系列“指示性投票”,脱欧程序主导权将正式从政府移交至议会手中。然而目前来看,英国议会要赶在这一时间表内达成共识非常困难。近日,英国议会下院就议员提出的包括“无协议脱欧”“举行二次公投”等8种“脱欧”方案举行了一系列“指示性投票”,所有方案均未赢得多数议员的支持,显示出英国议会内部的严重撕裂。虽然“指示性投票”并无法律约束力,但舆论普遍认为,投票结果将对政府产生压力,并为后续的“脱欧”协议第三次议会投票带来负面影响。
事实上,目前特雷莎·梅版“脱欧”协议面对的阻力确实很大。北爱尔兰民主统一党领袖、英国北爱尔兰首席部长阿琳·福斯特(行情603806,诊股)近日重申,没有看到“备份安排”出现她所希望的“必要改变”。“脱欧”协议带来了北爱尔兰受制于欧盟条款的风险,可能导致北爱尔兰被从英国分裂出去,因此,该党将继续反对“脱欧”协议。不过,特雷莎·梅在本周明确表示,只要“脱欧”协议获议会通过,她将在英国“脱欧”后辞职。英国媒体认为,首相的这一承诺或将为“脱欧”协议在议会通过带来一线希望,部分保守党议员已在特雷莎·梅发表声明后转而支持政府的“脱欧”协议。
不确定性持续损害经济
企业抓紧逃离“脱欧黑洞”
在撕裂英国社会的同时,“脱欧”带来的种种不确定性也在冲击英国的经济。英国财政大臣哈蒙德在本月中旬发表的2019年春季预算报告中大幅下调了对于今年英国经济增长的预期,这将是金融危机以来最低的经济增长率。哈蒙德表示,由于“脱欧”的不确定性以及受全球经济放缓的影响,将2019年英国经济增长预期从去年10月的1.6%大幅下调至1.2%。
英国商界则表示,“脱欧”局势仍不明朗正在令企业失去信心。英国商会总干事亚当·马歇尔在当地时间28日举行的英国商会年会上,呼吁英国议会尽快作出政治抉择,以让商界逃离“脱欧黑洞”。马歇尔表示,“脱欧”谈判始终在“原地踏步”,英国议会让工商界感到失望、沮丧和愤怒。他说:“从商会掌握的情况看,‘脱欧’已给英国工商业造成实质性损害:成本增加、订单被抢、无法续约、投资流失……‘脱欧黑洞’已让企业耗尽精力、流失投资、丧失信心。”英国破产服务局( Insolvency Service )数据显示,2018年英格兰和威尔士的企业破产数量升至2014年以来最高水平,其中,零售业企业关闭数量上升明显。专家认为,英国“脱欧”是造成企业倒闭数量增加的重要原因之一。
由于“脱欧”前景不明,索尼、空客等制造业巨头均已表示可能将欧洲总部或工厂迁出英国。欧洲航空巨头空客日前表示,英国若“无协议脱欧”,或将使其被迫改变未来投资,并可能搬迁在英国的机翼制造工厂。空客首席执行官汤姆·恩德斯表示,在“无协议脱欧”情况下,空客“可能不得不作出对英国非常有害的决定,被迫重新定位未来的投资”。索尼日前也曾表示,计划将其欧洲总部从英国迁至荷兰,以此避免损失以及可能出现的海关清关问题。松下已将其总部迁至阿姆斯特丹,主要原因是担心出现税务问题。