距离印度4月11日的大选只剩下不到一个月的时间,除了对莫迪连任的猜测,这场选举有多烧钱也成了外界津津乐道的话题。5000亿卢比的高昂花费,不是一笔小数目,但对于莫迪及其竞争对手而言,只要能用这5000亿卢比撬动9亿选民,就是值得的。事实上,目前莫迪头疼的应该不是上哪筹钱,而是就业和农村问题,毕竟这一直是他最大的软肋。
最贵选举
这次印度大选可能要打破世界纪录。12日,据彭博社报道,印度新德里的“媒体研究中心”(CMS)的数据显示,2019年印度大选耗资将达到70亿美元。对比过往数据可知,此次花费再次创下新高。《印度时报》2月报道,在五年前的2014年印度大选中,共有5.5亿人投票,耗资约50亿美元。
即使是全球最大经济体美国也相形见绌。数据显示,2016年,美国总统大选耗资65亿美元。彭博社评论称,这意味着2019年印度大选将打破两个纪录,一是印度最贵的大选,二是世界最贵的选举。
虽然印度拥有9亿选民,但70亿美元平摊到每位选民身上的花费也不菲。如果按9亿选民全部参与投票计算,每位印度选民都将在这次大选中付出约8美元的代价。而印度的现状是,60%的民众每天消费约为3美元。
“大部分支出的增长都来自社交媒体、旅游和广告。”CMS主席巴斯卡拉·拉奥表示,相比于五年前的大选,此次开销增长的40%,主要投入到了社交媒体、广告宣传及各党派在全国范围内的拉票活动中。
社交媒体成了拉选票的重要阵地。拉奥称,本次大选在社交媒体方面的支出为500亿卢比,约7.2亿美元,比上一届大选的25亿卢比暴涨了20倍。印度《经济时报》估算的数字更多,该报称印度各党派及支持者投入在社交媒体上的广告费可能达到1200亿卢比,其中仅Facebook一家就能达到1000亿卢比。
70亿美元花在哪
70亿美元的去向令人关注。首先,差旅和运输的花费必不可少。据英国《卫报》报道,印度法律规定,选民距投票站的距离不得超过两公里,投票站附近还需部署警力,以保障投票顺利进行。这意味着移动投票站需要通过人力、骆驼等方式运送至一些偏远地区。目前,印度的投票率约为70%,这意味着印度各党派需要在“开发”更多选民上下功夫。
据了解,今年有超过8000名候选者角逐545多个议会席位,因此候选人不得不挖空心思。日前,美国加州大学伯克利分校的调研显示,逾九成受访的印度联邦级别政客反映,他们所了解的参选者纷纷迫于压力对外送礼,包括现金、酒水、电视机等,甚至活羊也会成为送礼必备。
“我送羊,你投票”,彭博社用这一报道标题来形容印度大选的疯狂程度。关注印度大选的美国哥伦比亚大学讲师西蒙·肖沙在接受媒体采访时表示,印度政客们普遍认为“必须去做更新鲜、更疯狂、更大更吵更热闹的事情”来吸引选民。
中国社科院亚太与全球战略研究所副研究员刘小雪对北京商报记者表示,选举的确很烧钱,要接近选民就需要花钱,包括投放广告、场地租用、运输差旅等。政党要花钱,选举人自己也要花钱,并且竞争越激烈花的钱也越多。钱的来源则有很多种,筹款、候选人自带资金、党派资产等等。
“我们没钱了!”印度国大党社交媒体部门主管坦白道。据印度《金融快报》报道,国大党预计花费约为20亿-25亿卢比,北方邦的两个主要政党——社会党和大众社会党预计支出5亿-10亿卢比。“烧钱大户”依然是莫迪所领导的印度执政党人民党,预计在此次大选中的花费将达200亿卢比。
莫迪的软肋
对于莫迪而言,“烧钱”笼络人心是无奈也是必须。相较于五年前,如今“走下神坛”的莫迪不再拥有压倒性优势。CNN称,在此次选举中,印度人民党和国大党可能势均力敌。
去年12月,莫迪主要竞争对手拉胡尔·甘地领导国大党从莫迪领导的印度人民党手中夺走了三个关键邦。《今日印度》周刊1月公布的一项民调显示,虽然莫迪的支持率仍然领先,但这一数字已经跌至历史最低。
让莫迪“翻车”的是不尽如人意的经济指标。印度统计局公布的最新数据显示,印度2018年四季度国内生产总值增长了6.6%,为5个季度以来的最低水平,此前市场普遍预计这一数据为6.9%。
而最令莫迪头疼的还是就业状况和农民的不满。2月数据显示,印度的失业率高达7.2%。CNN称,莫迪曾在2014年竞选时承诺降低失业率,但5年后情况并未改善。印度《商业标准报》的调查结果显示,印度2017-2018年的失业率为6.1%,是自1972-1973年有可比数据以来的最高纪录。
此外,印度广大农民也对莫迪心存不满。印度农村地区的农作物价格低廉,并且成本在不断攀升。为了平息农民的愤怒,莫迪于今年1月提出了1万亿卢比的补贴方案,包括直接发放现金,政府高价购买农民手中的农作物及免除农业贷款等。
刘小雪表示,印度目前的经济状况对于莫迪连任的影响,如果从不同角度来看的话,会有不同的看法。印度目前整体经济状况比较稳定,还是亚洲经济增速最快的经济体,但小幅波动还是存在。就业和农村这两块的确存在问题,就业率这个数字始终没有确切公布,农民这两年的收入增长也不太乐观。
莫迪也深知自己的软肋。2月1日,印度政府递交了大选前的最后一份预算案,其中包括投入大笔资金支持农民和农村的就业计划,并宣布了一项直接帮助持有较少土地农民的援助方案。北京商报记者 陶凤 汤艺甜/文