顶尖财经网(www.58188.com)2019-2-27 18:41:17讯:
2月27日(星期三)15时30分,根据安排,中国证券监督管理委员会主席易会满携证监会副主席李超、副主席方星海,以及上海证券交易所理事长黄红元等出席记者会,将主要介绍设立科创板并试点注册制,同时,就进一步促进资本市场稳定健康发展的有关情况答记者问。
易会满在发布会上表示,“前期证监会及上交所已经发布了规则征求意见,证监会的两个办法明天结束征求意见,总的来看,目前推进比较顺利。下一步,我们进一步细致扎实做好准备工作,推动这一重大改革有效落地。”
易会满称,设立科创板并试点注册制是党中央国务院交付给证监会的一项重大改革任务,对于推动科技创新经济高质量发展,推进资本市场市场化改革,加快上海国际金融中心建设都具有非常重要的战略意义。
七方面推进资本市场改革发展
一是持续推进基础制度改革。全面落实设立科创板并试点注册制改革,目前主要制度规则正在程序公开征求意见;大力优化股债融资和并购重组制度,保持新股法新常态化,改革上市公司制度。
二是支持服务实体经济高质量发展。支持民营经济和中小微企业发展,对接服务国企改革,积极服务创新驱动发展战略,积极发展期货及衍生品市场。
三是防范化解重点领域风险。股票质押风险得到初步环节,债券集中违约风险得到有效化解,私募基金风险得到初步管控,各类金融乱象得到有效遏制。
四是对外开放迈上新台阶。加快推进证券期货行业对外开放,进一步深化境内外市场互联互通,期货市场对外开放迈出实质性步伐,积极服务“一带一路”建设。
五是维护市场稳定激发市场活力取得机制性成果。主动引导,塑造预期和强化政策协同,全面加强市场监测监控,优化交易监管,保证公平交易和提高市场流动性。
六是法治建设和依法监管取得积极成效。向全国人大法工委报送《证券法》修订立法意见,加强对各类市场主体监管,加大稽查执法力度。
七是加强投资者合法权益保护。
将扎实细致做好准备工作推进科创板落地
易会满会上称,科创板并试点注册制改革前期发布了实施意见,上交所正根据征求意见情况对相关业务规则进行完善,证监会两个办法明天结束征求意见,这一项工作目前推进比较顺利,下一步将扎实细致做好准备工作,推进科创板落地。
易会满表示,第一、设立科创板的主要目的是增强资本市场对实体经济的包容性,更好服务具有核心技术,有良好发展前景和口碑的企业。
第二、设立科创板是深化资本市场改革的具体举措,这一次不仅仅是新设一个板块,更重要的是坚持市场化法治化原则,发行、上市、交易、信息披露、退市等各个环节进行制度创新,建立健全以信披为中心的股票发行上市制度,形成可复制可推广的经验。
第三、设立科创板将坚持严标准、稳起步的原则,细化安排,风险应对预案,形成各市场之间平衡,确保科创板并试点注册制平稳启动实施。
易会满还表示:“对我自己而言,最需要的是加强学习,尽管我在金融行业和银行干了30年,从基层到总行都干过,但是相对资本市场而言我是一个新兵,特别是面对当前日新月异的资本市场,对相应的知识学习我很需要学习,新的环境需要适应,新的问题需要研究,尤其是现在党中央国务院对资本市场给与非常高的期盼,这几个月对资本市场战略谋划和具体工作发表了非常重要的讲话,提出明确要求,我作为证监会主席必须准确把握,深刻领会。”
推进资本市场持续健康发展,坚持“四个必须”“一个合力”
易会满在发布会上表示,对于如何贯彻落实中央的要求,如何进一步回应股民的关切,推进资本市场持续健康发展,我们主要考虑坚持“四个必须”“一个合力”。
第一,必须敬畏市场,尊重规律、遵循规律,毫不动摇地推进资本市场健康发展。要充分发挥资本市场配置资源、资产定价和缓释风险的重要作用,为经济社会发展和人民群众需要提供更高质量、更高效率的金融服务,促进形成金融和实体经济的良性循环。要通过大力拓展各类股权融资渠道,促进债券市场协调发展,积极发展期货市场,推进融资结构完善,努力建设规范、公平、高效、透明的多层次资本市场体系。
第二,必须敬畏法治,坚持依法治市、依法监管,切实保护投资者的合法权益。加强监管,保护投资者合法权益,是证监会的天职。证监会将切实履行监管职责,坚决打击欺诈发行、大股东违规占用、操纵业绩、操纵并购、操纵市场、内幕交易等违法违规行为。推进《证券法》等法律法规的修订,大幅提升资本市场违法违规成本。
第三,必须敬畏专业,强化战略思维、创新思维,全面深化资本市场改革开放。当前重点是抓好设立科创板并试点注册制,以此带动资本市场全面深化改革。进一步加强协调,打通社保基金、保险、企业年金等各类机构投资者的入市瓶颈,吸引更多中长期资金入市。以开放促改革、促发展。从机构、市场、产品等准入维度,全方位推进资本市场高水平对外开放。
第四,必须敬畏风险,坚持底线思维、运用科学方法,着力防范化解重大金融风险。防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险,是金融工作的底线和根本性任务,更是我们监管工作的底线和根本性任务。我们将切实增强忧患意识,坚持历史观和辩证法,坚持精准施策,精准做好股票质押、债券违约、私募基金、场外配资和地方各类交易场所等重点领域风险的防范化解处置工作。
“一个合力”就是资本市场改革发展稳定离不开方方面面的支持。
会上,易会满在谈到上任感受时表示,“因为股市确实牵动着亿万投资者的心。我们的工作直接面对市场,每一天都在做现场直播。所以说不管你愿不愿意,不管你喜不喜欢,这一个月我已经感受到了什么叫火山口,也感受到了火山口的味道。”
(文章来源:第一财经)