安徽省委、省政府近日印发了《关于进一步减负增效纾困解难优化环境促进经济持续健康发展的若干意见》等,从促进实体经济发展、推动产业优化升级、推进对外开放等八个方面出台30条意见,促进经济持续健康发展。其中对于打赢包括“化解金融风险”在内的“三大攻坚战”,鼓励金融服务实体经济等方面也有一系列的举措。
证券时报记者获得的资料显示,《意见》政策措施近百余条,每条政策都明确了责任单位。目前,各责任单位正在制定配套实施方案,进一步细化政策,确保可落地、可执行。
具体到金融服务实体经济上,安徽省委、省政府副秘书长李必方表示,2019年,省财政继续安排库款资金10亿元,各市、县(市、区)按不低于2倍配套,设立中小微企业转贷资金池。支持各地对无还本续贷、“税融通”、商标专利质押等落实较好的银行业金融机构予以奖励。支持有市场、有前景、技术有竞争力,流动性暂时遇到困难的民营企业发债融资,省信用担保机构对符合条件的提供担保。各级政策性融资担保机构对符合条件的小微企业、“三农”等担保费率不超过1.2%,各级财政按规定给予风险补偿。
此外,安徽省财政对在省股权托管交易中心“科创板”挂牌企业给予一次性奖补10万元,完成改制并挂牌的再奖补10万元,在上海证券交易所“科创板”上市的奖励200万元。大型银行普惠性小微企业贷款要在总量大幅增长的基础上,努力将平均利率控制在5%以内。
安徽的省级股权投资基金建设在国内处于领先地位,本次《意见》也表示要加快省级股权投资基金投资运作。对符合投资导向、杠杆撬动作用大、投资进度快的子基金,省级股权投资母基金及时增资支持。对母基金出资拨付子基金账户超过半年未开展投资业务或设立后12个月投资进度低于预期目标20%的子基金,实施母基金退出。省级股权投资子基金超额完成年度投资预期目标任务的,母基金将当年项目投资超额收益的10%让渡给子基金管理机构。
安徽还表示允许省级股权投资基金在20%限额内,开展与股权相关的债权投资,参与省内上市公司并购重组。
近年来,安徽省为推动民营企业和小微企业多渠道融资,不断完善省级股权投资基金体系,到去年8月,安徽省级股权投资基金体系全面落地。目前A股公司中,安徽省投资集团旗下的高新投获得了九华旅游(行情603199,诊股)控股权,铁路基金则接手了长信科技(行情300088,诊股)。
此外,新《意见》指出要9月底前基本完成地方政府专项债券发行,优先支持在建项目平稳建设,预算已有安排的项目,允许使用财政库款提前开展专项债券对应的项目建设。推动证券机构市场化纾困基金加快落地,“一企一策”处置化解风险。支持企业市场化法治化债转股,所在市、县(市、区)可给予单户债权机构最高不超过500万元的奖励,省级按实际奖励额给予一定补助。此外,鼓励债权人采取一致行动,分类施策化解企业债务风险。