顶尖财经网(www.58188.com)2019-2-22 8:38:12讯：

　　一纸《关于就资本市场减税降费措施征集意见的通知》引起了市场的广泛热议。更有甚者认为，这是为股市印花税降低做好铺垫。然而，对于这一纸通知，实际上容易引起市场的误会。究其原因，一方面在于该通知为中国证券业协会下发，非财政部等部门下发的通知，其针对性有所不同；另一方面则在于该通知未有明确具体的减税降费举措，但从券商中国获悉，主要意在征集证券公司在经营活动中减税降费的意见与建议，打消了市场下降印花税的预期。

　　早在去年四季度，印花税法征求意见稿出炉，曾经被市场认为是证券交易印花税调降的前兆，但从具体内容来看，却并未对证券交易印花税进行调降，依旧按照单边千分之一的税率计算，与以往的举措基本一致。但是，在当时印花税法征求意见稿出炉之后，却有为未来的证券交易印花税调降预留了空间，做好了权限上的调整，并从一定程度上提升了证券交易印花税调降的灵活性。此外，从当时的印花税法征求意见稿内容分析，仍有一个亮点值得关注，那就是将以股票为基础发行的存托凭证纳入证券交易印花税的征收范围之内，以体现出未来证券交易印花税征收范围的完善性与广泛性。

　　一纸通知，引起市场的误会，实际上从一定程度上体现出资本市场对证券交易印花税调降的迫切需求。然而，在实际情况下，从此前的印花税法征求意见稿出炉，到近日的中证协向券商征求减税降费的意见，均非为股民实质性减负，也谈不上证券交易印花税的调降，而此次通知，实际上还是针对于会员单位的行业负担成本压力。

　　但是，经过了近年来的股市调整，盘活国内股票市场的投资活力就颇显关键。在实际情况下，要达到盘活股市投资活力的目的，一方面需要通过引导增量资金的持续流入，提升股票市场新增流动性的补充；另一方面则需要有实质性、重要性的政策制度改革，以达到重新激活市场做多信心的影响。除此以外，最为直接的方式，则是通过实质性减税降费，为投资者实质性减负，以达到提升股票市场投资吸引力的目的。

　　证券交易印花税调降再度落空，给投资者难免会带来一定的消极影响。但是，纵观全球资本市场的做法，证券交易印花税存在的意义已经不那么重要，只是考虑何时调降以及何时减免的问题了。此外，从国内资本市场的各种税负情况来看，国内证券市场投资者的实际负担不少，为股民实质性减负也是未来还富于民的重要方向。

　　或许，在前期印花税法征求意见稿出炉之后，已经有为之后证券交易印花税调降预留了空间，只是可能把这一个救市大招留到关键的时刻。也许，在股票市场投资环境略有回暖的背景下，调降乃至减免证券交易印花税的时间也被进一步延后，但从发展的大方向与大趋势分析，证券交易印花税调降乃至减免也只是时间上的问题了。对于中国股民来说，确实需要进行实质性的减负。