顶尖财经网(www.58188.com)2019-11-12 15:19:15讯：

　　刘鹤主持召开国务院国有企业改革领导小组第三次会议

　　贯彻落实党的十九届四中全会精神

　　研究部署下一步国有企业改革工作

　　11月12日，中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院国有企业改革领导小组组长刘鹤主持国务院国有企业改革领导小组第三次会议并讲话，国务委员、国务院国有企业改革领导小组副组长王勇出席会议并讲话。会议传达学习党的十九届四中全会精神，研究部署了下一步国有企业改革工作。

　　会议认为，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地方、各部门和广大国有企业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于国有企业改革的一系列决策部署，突出重点，以“伤其十指不如断其一指”的思路，推动国有企业改革的各项工作，取得了新的成效。

　　会议强调，党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了重大战略部署，在优化政府职责、推进布局优化和结构调整、完善分配制度、促进公平竞争、有效防范风险、鼓励科技创新、积极参与国际竞争、强化人力资本、妥善解决历史遗留问题等方面，对国有企业改革提出了明确要求。现在大政方针已定，关键是狠抓落实。国务院国有企业改革领导小组各成员单位要认真学习、深入领会。

　　会议要求，要坚持国有企业市场化改革方向不动摇，切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话和党的十九届四中全会精神上来，以高度的政治责任感和使命感推动国有企业改革向纵深发展。未来三年是关键的历史阶段，要落实好国有企业改革顶层设计，抓紧研究制定国有企业改革三年行动方案，明确提出改革的目标、时间表、路线图。要从国家整体战略出发，按照建立中国特色现代企业制度的要求，聚焦解放和发展生产力，全面增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。在推进混合所有制改革、加强国资国有企业监管、增强研发创新能力、强化财务硬约束、削减和规范补贴、完善激励机制、提高劳动生产率和资金回报率等重点领域和关键环节，提出明确的任务举措，制定量化、可考核的具体指标。

　　会议还讨论了其他事项。

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　　金融委下半年首提国企改革 年内390家上市国企参与并购重组

　　11月6日，国务院金融稳定发展委员会(下简称金融委)召开第九次会议，其中特别提到要深化国有企业改革。《证券日报》记者梳理发现，这是金融委在今年下半年召开的四次会议中，首次提到要深化国有企业改革。

　　金融委自2017年成立起，就被赋予加强金融监管协调、补齐监管短板的职责，此次金融委会议“罕见”的提出深化国有企业改革，也许与下面一组数据的关联度颇高：来自国务院国资委提供的数据显示，截至目前，中央企业资产总额的65%已进入上市公司，营业收入的61%、利润总额的88%同样来自于上市公司。某种程度来说，目前资本市场为推进国有企业改革，提供了重要的桥梁平台。

　　以近期备受瞩目的南北船重组为例，在国务院国资委10月25日正式官宣前，南船、北船借力资本市场展开了一系列的资本运作，为两船合体提前预热。如南船通过资产置换和重组的方式重整旗下两个上市公司的资产，将船用动力业务归集到中船防务，同时把造船资产归集到中国船舶；再比如，北船方面，中国重工收购青岛轨道，吸纳新的优质资产，同时通过破产清算出清旗下不良资产。

　　“在国有企业改革过程中，重组整合是重要的方式之一。”同济大学博士、上海市经济与信息委员会专项评审专家库专家孙文华在接受《证券日报》记者采访时表示，通过并购重组，一方面能够将优势资产及资源进行有效整合，助推国有企业做强；另一方面，也可以帮助国有企业加快处置不良资产、劣质资产等，帮助国有企业做活；再者，通过并购重组还能使国有企业快速进入产业结构需要转型的领域，减少产业市场化的试验期。

　　总的来看，作为深化国企改革的重要平台，资本市场对于国有企业进一步实现资源优势互补、提高企业整体实力以及市场竞争力的作用，显然不言而喻。

　　数据显示，按照首次公告日计算，剔除并购交易失败案例，截至11月6日，A股市场共有390家国有上市公司(包括央企国资控股115家、省属国资控股157家、地市国资控股110家、其他国有8家)参与到560起并购交易案中；而去年同期，仅有352家国有上市公司参与到517起并购交易案中。从数据上看，国有上市公司参与数量较去年增长约10.8%，发起的并购交易案同样较去年增长约8.31%。

　　中国企业联合会研究部研究员刘兴国在接受《证券日报》记者采访时表示，从目前国有企业改革继续深化推进的力度，以及证监会对上市公司并购重组的适度松绑来看，预计下一阶段的国有上市公司并购重组会加快推进，迎来新一轮国有企业并购重组高潮。

　　虽然大多数上市公司推进并购重组的出发点是好的，但也不排除在这一过程中，可能伴随的“忽悠式”重组、“跟风式”重组以及商誉减值等风险事件的发生。

　　对此，刘兴国建议，监管部门要加强对并购重组，尤其是国有上市公司并购重组过程中关键性问题的关注与问询，同时加强对上市公司并购重组后实际效果的跟踪了解。(来源：证券日报)

（文章来源：中国政府网）