此外，2019年中铁总将加快推动股份制改造，实施铁路领域混改三年工作计划，推动重点项目股改上市。在铁总万亿级混改中，腾讯、吉利控股、顺丰等公司早已杀入“朋友圈”。

投产新线6800公里

　　先看中国铁路今年发展的“小目标”：

　　确保投产新线6800公里

　　全国铁路固定资产投资保持强度规模，优质高效完成国家下达的任务目标，确保投产新线6800公里，其中高铁3200公里。

　　加快推动中铁总股份制改造

　　2019年提出中铁总股份制改造系统建设方案。积极扩大优质存量资产债转股、股权资本上市融资和吸引增量资本直接投资比重，切实降低资产负债率。

　　推动重点项目股改上市

　　据媒体报道，2019年将实施铁路领域混改三年工作计划，择优推进混改试点。研究既有上市公司通过定向增发、资产收购等方式整合关联资产方案，利用资本市场扩大融资规模、盘活存量资产。完善铁路债转股基金设立和运营方案，通过股权转让、增资扩股等方式有序推进市场化债转股。

　　复兴号年底将达到850组

　　2019年，全国铁路将持续扩大复兴号开行规模和覆盖范围。到2019年底，投入运用的复兴号将达到850组，占动车组保有量的22.8%。

　　川藏铁路2019年三季度开工

　　川藏铁路全线可研在2019年二季度完成。同步深入展开重点控制性工程初步设计，力争在2019年三季度末具备开工建设条件。

　　再看中国铁路2018年“成绩单”：

　　2018年，中国铁路运输总收入7720亿元，同比增收759亿元，增长10.9%，创历史新高。

　　2018年，全国铁路固定资产投资完成8028亿元，其中国家铁路完成7603亿元；新开工项目26个，新增投资规模3382亿元；投产新线4683公里，其中高铁4100公里。到2018年底，全国铁路营业里程达到13.1万公里以上，其中高铁2.9万公里以上。

2019年投资规模或创新高

　　对照2010-2019年中国新投铁路数据，中铁总2019年投产新线6800公里，预增七成，创2016年以来新高。

　　中信建投建筑工程分析师纪振鹏表示，2018年中铁总对铁路的投资规模完成了8028亿元，预计2019年投资规模相较去年将创新高，规模或在8000亿元以上。

　　从具体的2019年的投资方向来看，其中三点有较大增量。一是西部基建补短板方面，在以川藏铁路为代表的西部铁路投资方面，会保持中央比较高的投资比例。二是经济发达地区的区域交通工程，在铁路和高铁方面，今年会出现比较大的增量；三是在货运方面，主要指公路转铁路运输方面，2019年也会有一定的增量。

　　苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任黄志龙表示，2019年，在整体上扩基建、稳增长的大环境下，铁路建设将可能成为基建投资的重头戏，特别是高铁投资，仍可能成为铁路投资的优先方向，2019年铁路基建投资有可能创下历史新高。这对于稳定整体基建投资水平起到了重要作用。

铁总混改“朋友圈”

　　作为一家注册资本超万亿的国有独资企业，中铁总不仅块头大，而且在国家经济版图中占有举足轻重的地位。而在中铁总万亿级混改中，腾讯、吉利控股、顺丰等公司早已杀入“朋友圈”。

　　在2018年12月底的中央经济工作会议上，中国铁路总公司股份制改造被特意“点名”，要加快推动中国铁路总公司股份制改造。

　　中铁总公司制改革始于2017年。2017年3月，中铁总率先确立国铁企业公司制改革的战略，制定“三步走”战略，即按照“非运输企业-铁路局-总公司”三步来完成公司制改革。

　　2017年11月，18个铁路局已改制为集团有限公司。2018年12月，国家市场监督管理总局官网公告显示，中国国家铁路集团有限公司已经于12月5日通过名称变更核准名单。

　　2018年4月，腾讯和吉利控股组成的联合体成功拿下动车网络49%股权，成交价为43亿元，吉利控股占股39%，腾讯占股10%，中铁总公司占股51%。7月5日，国铁吉讯科技有限公司正式揭牌成立。

　　动车网络成立于2017年12月20日，是中铁总公司确定的下属企业中唯一经营动车组Wi-Fi的企业。

　　2018年8月29日，中铁顺丰国际快运有限公司在深圳揭牌成立，中铁快运占股55%，顺丰占股45%。

京沪高铁、中铁特货IPO成看点

　　在中铁总万亿级混改中，接下来的看点有哪些？

　　2018年12月17日，在上海联合产权交易所显示，中铁特货运输有限责任公司总共20%的股权正在挂牌转让，这家注册于2003年、注册资本184.43亿元的公司，是中国铁路总公司的子公司。

　　本次股权转让后，中铁特货将于2019年启动股份制改革、申报IPO。未来IPO募集资金将规划用于收购三十多块物流场站等，扩大公司经营规模。

　　此外，京沪高铁上市工作也是市场关注的焦点。

　　2018年11月，中国铁路总公司经营开发部主任毛秉仁在“2018年中国国际铁路与城市轨道交通大会”期间透露，铁总正在加紧推进京沪高铁上市工作。据媒体报道，京沪高铁计划募集资金额高达约300亿元。

　　京沪高铁被称为“全世界最赚钱高铁”，截至2018年6月30日，京沪高速铁路已开通运营7周年，共发送旅客8.25亿人次。2017年京沪高铁运输收入为295.95亿元，利润达到127.16亿元。

　　黄志龙认为，一方面铁总需要扩大投资，同时又要控制杠杆率上升，因此铁路领域的混改是必然方向。具体来看，铁路总公司的改革方向可能是：一是把已经盈利的高铁干线单独进行股份制改造，引入社会资本的股东，最后也可能实现单独上市；二是在即将投入的铁路线路投资中，提前引入社会资本积极参与投资。

　　“混改对于稳定铁路的总负债和杠杆率将起到重要作用，对于引入市场化运营机制、激励相容的管理机制也将起到带动作用。”黄志龙表示。

（文章来源：中国证券报）