图片源自:视觉中国(行情000681,诊股)
近日,证监会、交易所相继就落实退市新规作出了具体的安排。根据证监会7月27日发布的《关于修改<关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见>的决定》(以下简称《决定》),涉及国家安全、公共安全、生态安全、生产安全和公众健康安全等领域的重大违法行为的,证券交易所应当严格依法作出暂停、终止公司股票上市交易的决定的基本制度要求。
7月29日,深交所曾在其官方微信发表文章称要“坚决贯彻退市决定精神,严格落实退市主体责任 ”。而今日,深交所再度在其官方微信发表文章对落实退市制度作出表态。火山君注意到,这也是短短5天内,深交所再度就贯彻落实退市制度作出表态。另外,在今日召开的深交所第四届理事会第五次会议上,审议通过了上市公司重大违法强制退市实施办法及配套规则。深交所的上市公司重大违法强制退市实施办法距离正式颁布或已然临近。
重大违法强制退市实施办法审议通过
今日晚间,深交所在其官方微信发布文章《夯实制度基础 强化风险防控——深交所第四届理事会召开第五次会议》。
据文章披露,2018年8月2日,深交所第四届理事会召开第五次会议。会议通报了深交所2018年上半年工作情况和下半年工作计划,审议通过上市公司重大违法强制退市实施办法及配套规则等事项,围绕近期市场运行情况和风险防控工作进行了深入研讨。
火山君注意到,就近期倍受关注的上市公司如构成“公众健康安全”等领域重大违法行为将面临退市的新规,今日深交所再度做出表态。
文章指出,今日“会议强调,退市制度是资本市场的重要基础性制度,对于健全资本市场功能,优化市场资源配置,促进形成优胜劣汰的市场机制具有重要意义。深交所要全面贯彻落实《证券法》和证监会《决定》,切实担负起退市主体责任,不断完善并严格执行上市公司退市制度,充分发挥退市制度正向引导作用,促进资本市场长期稳定健康发展。”
值得注意的是,深交所理事会今日审议通过的上市公司重大违法强制退市实施办法及配套规则曾在今年3月9日发布过一版征求意见稿。随着正式稿在今日被审议通过,其正式颁布的时间或已然临近,而相关涉案上市公司的退市也将有规可循。
涉“公众健康安全”重大违法退市第一股或将诞生
近日,证监会、交易所相继就落实退市新规作出了具体的安排。7月27日,证监会发布了《关于修改<关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见>的决定》,对2014年《关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见》进行了修改。
证监会表示,这次修改主要包括以下三个方面:一是完善重大违法强制退市的主要情形,明确上市公司构成欺诈发行、重大信息披露违法或者其他涉及国家安全、公共安全、生态安全、生产安全和公众健康安全等领域的重大违法行为的,证券交易所应当严格依法作出暂停、终止公司股票上市交易的决定的基本制度要求。二是强化证券交易所的退市制度实施主体责任,明确证券交易所应当制定上市公司因重大违法行为暂停上市、终止上市实施规则。三是落实因重大违法强制退市公司控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员等主体的相关责任,强调其应当配合有关方面做好退市相关工作、履行相关职责的要求。
火山君注意到,两天后,7月29日晚间,深交所同样在其官方微信发表文章《坚决贯彻退市决定精神 严格落实退市主体责任》。文章称,下一步,深交所将坚决贯彻落实《证券法》和《决定》等相关规定,切实担负起一线监管法定职责,坚定不移地履行退市主体责任,严把退市制度执行关,特别是对于严重危害市场秩序,严重侵害群众利益,造成重大社会影响的重大违法公司,坚决做到“出现一家、退市一家”,不姑息,零容忍,净化市场环境,维护退市制度的严肃性和权威性。
武汉科技大学金融证券研究所所长董登新日前撰文指出,此次证监会发布《决定》的最大亮点,就是将重大违法强制退市的具体情形从之前的两类扩张为七类:欺诈发行、重大信息披露违法,以及国家安全、公共安全、生态安全、生产安全、公众健康安全重大违法。狭义的公众健康安全主要是指食品、药品的质量与安全。广义的公众健康安全还应该包括水环境与大气质量的安全等等。
火山君注意到,董登新认为,退市新规的出台“将会形成重要而敏感的市场预期,从而引导投资者学会识别风险、管理风险,学会‘用脚投票’,并学会拿起法律的武器维权索赔。同时,它将对相关行业的不良上市公司产生强烈的倒逼机制和威慑效果。此外,退市新规还有利于提高A股退市效率,明确市场主体责任,充分发挥股市的优胜劣汰及资源配置功能。”
有分析指出,随着证监会和交易所的退市新规和相关实施办法及配套规则陆续出台,近期因假疫苗事件而卷入舆论、法律漩涡的ST长生(行情002680,诊股)或成为涉“公众健康安全”重大违法退市第一股。同样是7月29日,长春公安部门发布消息称,已基本查明ST长生生产冻干人用狂犬病疫苗的涉嫌违法犯罪事实,并以涉嫌生产、销售劣药罪,对公司董事长高某芳等18名犯罪嫌疑人向检察机关提请批准逮捕。
而对于ST长生可能遭遇的强制退市,二级市场的投资者也有了相关预案。火山君注意到,日前,有多家基金公司宣布将ST长生按照每股0.00元进行估值。