5月8日午间，罗牛山(行情000735,诊股)（000735，SZ）公告称，公司下属全资子公司罗牛山国际马术俱乐部有限公司（以下简称罗牛山马术）的“海南国际赛马娱乐文化小镇”（以下简称赛马小镇）项目已获得《海南省企业投资项目备案证明》，总投资约287.8亿元。或受此消息影响，罗牛山股价午后直线涨停，报收10.1元，换手率5.54%。
值得一提的是，相较于赛马小镇项目高达287.8亿元的投资总额，罗牛山去年实现营业收入13.3亿元，实现净利润1.55亿元，资产总计61.82亿元。此外，作为海南省畜牧业龙头，罗牛山以大农业为主，以开发业务、教育产业为辅。罗牛山相关人士则对《每日经济新闻》记者表示，公司未来仍将坚持以大农业为主营业务。
赛马小镇计划两年后建成
在午间公告的刺激下，5月8日下午，
罗牛山股票走势一扫早盘态势，开盘即拉涨停。
罗牛山公告宣布，拟投资287.8亿元建设的赛马小镇项目获得备案证明，具体实施需经董事会、股东大会审议通过后进行。
据披露，赛马小镇项目拟建设地点位于海口市美兰区三江镇罗牛山农场，项目总规划占地约500公顷，建筑总面积约62.5万平方米；建设内容包括海南国际马术中心，国际赛马公园，行政办公配套及安居房项目，马匹设备等；项目总投资额287.8亿元，拟开工时间为2018年，拟建成时间为2020年。
公告同时提醒，目前，赛马小镇项目仅为前期阶段，相关事宜尚需进一步研究、论证、确定，是否能够顺利实施存在诸多不确定性。
广州一马赛马有限公司董事长、知名马评人陈广新在接受《每日经济新闻》记者采访时亦表示，目前国内赛马行业面临着人才的储备不足、赛马的规则建立不规范、不同管理部门之间的协调配合不足等问题，这些都是赛马行业发展亟待解决的问题。
记者注意到，4月中旬，罗牛山曾公告，宣布通过子公司罗牛山马术与广州一马赛马有限公司（以下简称广州一马）签署《战略合作意向协议》，共同投资设立海南省海口市罗牛山国际马文化产业园项目，项目由双方共同投资，广州一马投资方式包括但不限于入股、规划设计、管理、运营等。
根据当时协议，项目场地申报建设完成后，广州一马作为咨询顾问，参与总体项目的统筹、管理等，参与具体项目的规划、审定、培训、咨询建议等。此外，广州一马还将提供马匹的选种、培育、训练及负责马术体育赛事活动的主办、运营管理等。
资料显示，广州一马业务包括马场投资设计运营，实体项目包括贵州荔波马术小镇、美国一马马业庄园项目、广州马术俱乐部独资项目等。
人才、制度等问题亟待解决
4月14日，《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》正式对外发布。文件中提到，支持在海南建设国家体育训练南方基地和省级体育中心，鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目，支持打造国家体育旅游示范区。
其中，“赛马运动”引人关注。随后，包括罗牛山、海南瑞泽(行情002596,诊股)（002596，SZ）在内的多家上市公司，均宣布称即将或已经在海南省布局跟赛马产业相关的业务。
目前，罗牛山业务布局涵盖畜牧养殖与屠宰加工、商品房地产开发、教育三大产业，其年报显示，2017年公司实现营业总收入13.3亿元，同比增长49.27%。其中，畜牧业务实现营收2.8亿元，屠宰加工业务营收为1.86亿元，教育业务营收为1.41亿元，房地产业营收为6.37亿元。此外，公司去年净利润为1.53亿元，同比增长91.49%。
记者注意到，罗牛山在2017年报中表示，基于产业布局多元，公司核心竞争力和优势无法突出，未来将努力成为海南现代畜牧业耕耘者、休闲农业提供者、体育旅游先行者。
罗牛山相关人士在接受《每日经济新闻》记者表示，目前来说，公司未来仍将坚持原主营业务不变更，至于赛马小镇具体内容，有待进一步公告。
广州一马董事长陈广新向记者介绍，目前国内的赛马场中，能够依靠赛马业务实现盈利的项目还没有，用广东话讲，叫“跑斋马”，“所以，我们是另辟蹊径，走文化、旅游路线，来进行新的尝试，因为海南有很多区域上的优势，做赛马综合体。”陈广新介绍称，以迪拜为例，当地的赛马场无法以赛马实现盈利，但其凭借电视转播的转播费收入，同样能实现盈利。
对于目前评论较多的国内赛马氛围不足的问题，陈广新认为，“马迷”的培育确实需要时间，另外，有资本进入、媒体宣传，赛马氛围养成并非难题。目前，国内赛马行业面临着人才的储备不足、赛马的规则建立不规范、不同管理部门之间的配合、协调不足等问题，才是亟待解决的。