全国人大代表、中国证监会原副主席刘新华3月10日在上海代表团审议“两高”报告时表示，建议尽快设立金融法院，时机成熟时及时设立证券法院。
刘新华表示，中国资本市场投资者众多，有1亿以上的实名证券账户，每天成交金额数千亿元，市场规模居于全球第二位，具有资金流量大、投资者多的特点。证监会统计数据显示，证券市场是犯罪的多发领域，内幕交易平均案值超过3000万元，其中7%的案件金额超过1亿元。操纵案件涉案金额巨大。此外，跨境、跨市场的操纵案时有发生。
刘新华提到，公安部2003年已经成立了打击证券犯罪侦查局，专门打击资本市场犯罪活动，成效明显。因此，建议把打击证券犯罪作为可持续工作，在专业审判层面建立有效的制度安排，尽快成立金融法院，努力创造条件，时机成熟时及时成立证券法院。
刘新华同时建议，要把吸引新型人才作为战略性任务作出安排。他表示，的模式、业态、盈利方式和过去完全不同，需要在司法上保证这些新模式的有效运行。这就要求我们进一步吸引人才，形成强有力的新型人才群体，为促进新经济发展提供基本保证。