《号外财经》

　　文/李万钧

　　一方面市场交易量保持地量，一方面内外因素向好，外围股市强劲反弹，国内政策频出，尤其近期减税动作频频。

　　上证指数是A股市场的风向标，近期沪市交易量创出854亿元地量，为近几年新低，令投资者颇多担忧。《号外财经》注意到，从上周五（12月7日）开始几个交易日，沪市成交量连续低于1000亿元大关，成交量分比为977.3亿元、991.5亿元、854亿元、890亿元。

　　不过，A股指数运行平稳，至今总体上仍保持一个震荡向上的态势。外围股市包括欧美和亚洲股市则经历了一个快速下跌的过程，创出新低之后从本周一开始全面反弹，昨日（12月12日）全面走强。

　　另一方面，国内政策面频频利好来袭。国务院常务会议加码降税促创业、三农产业及农业机械制造发展和奖励科技进步。

　　12月12日，国务院召开国务院常务会议，决定实施所得税优惠促进创业投资发展，加大对创业创新支持力度。

　　会议决定，在2018年全国对创投企业投向种子期、初创期科技型企业实行按投资额70%抵扣应纳税所得额的优惠政策基础上，从2019年1月1日起，对依法备案的创投企业，可选择按单一投资基金核算，其个人合伙人从该基金取得的股权转让和股息红利所得，按20%税率缴纳个人所得税；或选择按创投企业年度所得整体核算，其个人合伙人从企业所得，按5%—35%超额累进税率计算个人所得税。上述政策实施期限暂定5年。使创投企业个人合伙人税负有所下降、只减不增。

　　《号外财经》注意到，一时间减税的讨论登上各大头条，中国社科院国际金融研究室副主任肖立晟向媒体表示，2018年减税降费预计超过1.3万亿元，2019年预计减税规模1.5万亿元。另有专家预计2019年至2021年分别减税17634亿元、18809亿元、19798亿元，3年预计减税总规模56000亿元。

　　与此同时，资本市场清新之气不断扑来。证监会对外开放步伐有条不紊。科创板工作推进迅速，有望在2019年上半年推出。

　　12月11日，中国证监会披露，已经与法国金融市场管理局签署了双边监管合作函，以加强双方证券期货监管机构及两国资本市场之间的务实合作，为构建紧密持久的中法全面经济战略伙伴关系作出积极贡献。这次合作，是在法国巴黎举行的第六次中法高级别经济财金对话期间签订的。

　　本合作函是对中法两国监管机构于1998年签署的《证券期货监管合作谅解备忘录》的完善和补充，明确了双方未来两年的合作计划，双方将在市场风险防范、实体经济融资、资产管理、绿色和可持续金融、金融创新等领域的务实合作。

　　12月12日，上交所资本市场研究所所长施东辉在2018年上海国际股权投资论坛上发表演讲时表示，科创板正在进行各种细节论证，2019年上半年推出是大概率事件。据施东辉介绍，科创板制度设计主要考虑三个方面因素。其一，市场包容性方面，科创板将在上市制度方面进行自主创新，对各种不同类型、不同规模、不同产业属性的企业提供融资便利。其二，定价有效性方面，对交易机制方面进行了一系列的创新。其三，科创板还必须考虑投资者保护的充分性和有效性。