意见稿提到，证券交易印花税税率维持不变，仍为成交金额的1‰。证券交易印花税的纳税人或者税率调整由国务院决定，并报全国人民代表大会常务委员会备案；征求意见稿还将以股票为基础发行的存托凭证纳入证券交易印花税的征收范围。

　　如何理解这份“征求意见稿”？

　　“征求意见稿”的前提是针对“证券交易印花税税率维持不变，仍为成交金额的1‰”这一内容来征求意见的。也就是说，管理层的意思是“不降”，大家可以发表一下看法；其次，印花税纳税人以及税率的调整权利给了国务院，而之前是需要人大的一审和二审的；另外，以股票为基础发行的存托凭证纳入证券交易印花税的征收范围。

　　实际上，这里面还是有预期的，主要是在于调整权利的转移以及假如需要调整便可快速实行的预期。但是，预期并不强的则在于没有就降低印花税征求意见，而是继续维持印花税来征求意见。

　　为何要发这份“征求意见稿”？

　　在此次“征求意见稿”之前，市场对于取消印花税的呼声越来越高，而这也是基于股市持续低迷的救市建议。而在一系列维稳政策密集出台之下，管理层稳定市场的决心充分体现，对多数人提及的降低印花税发放“征求意见稿”，再次体现出管理层积极采纳市场建议，呵护市场的决心。

　　只不过，对于是否调整印花税，还需要进一步的讨论或论证，但无论如何，此次管理层能积极表态和行动，已经是一大进步了。

　　到底该不该调整印花税？

　　市场盘整过程中，对于调整或取消印花税的呼声越来越高，而之所以有这样的呼声，和印花税存在的必要性以及历史上取消印花税对市场的有效刺激直接相关的。

　　重庆市原市长黄奇帆曾公开建议取消印花税。他指出，印花税对中国开放市场、参与全球股权投资资本竞争十分不利，应当予以取消，以降低交易成本，激励资本市场，增强活力、健康发展。而在A历史上，证券交易印花税率的调整也会直接影响市场走势，而且多数积极正向的。

　　但是目前的市场是否非调整印花税不可？未必。

　　一方面，密集维稳政策出台下，市场暂时稳定；另一方面，最为可能的“留一手”，在经济下行压力下，把调整印花税作为最后的几个大招也是有所需要的。所以，目前或许还不是最佳的调整印花税的时候。

　　距离降低印花税还有多远？

　　我们假设在维稳行情下，市场继续走低探寻市场底，而在此过程中，市场再次陷入流动性困境，那么这个时候调整印花税的必要性就会体现出来；此外，从时间上看，目前A股国际化接轨范围逐步加大，步伐越来越快，而继续和国际接轨下也必须在相关制度上接轨，在多数国家早已取消印花税下，A股的印花税或也将会主动取消……

（文章来源：巨丰投顾）