一直以来,深交所高度重视风险管理工作。尤其是今年以来,深交所党委认真学习、贯彻落实中央和中国证监会关于防范金融风险的部署和要求,多次召开重要会议,研究推进风险排查、完善风险管理架构、强化风险管理工作机制等事项。
持续开展风险排查
提前研判重点风险隐患
准确判断金融风险隐患是保障金融安全的前提。
今年年初,深交所根据计划进行了年度全面风险评估,根据部署,深交所各部门在年度评估基础上,按公司监管、市场运行、基金、债券、技术、行政等六个业务条线排查风险隐患,梳理出97项风险点,逐一分析研究,制定应对措施或应急预案。
今年年中,根据全国金融工作会议和监管工作会议新要求,深交所党委再次组织全所和下属机构全面排查下半年风险隐患,梳理了六大重点领域风险,包括股市异常波动风险、上市公司风险、基金市场风险、债券市场风险等,以及3个方面的其它风险,包括安全生产风险、保障风险、廉政风险等,明确责任分工,做到每项风险都有预案、每项应对措施都落实到具体部门和责任人。
据相关负责人透露,在前期全面排查风险及重点领域风险基础上,为做好风险提前防范工作,深交所党委提出“每周评估,每月报告”的要求,进一步缩短了风险评估周期,试行了月度风险评估机制,要求各业务条线对近期应重点关注的风险进行评估,精准判断风险隐患,提前制定针对性应对措施,做到“胸中有数,手中有方”。
对重点风险强化防控
督促风控措施落实到位
据了解,为确保市场稳健运行,深交所强化了对重点风险的防控,并督促风控措施严格落实到位。具体来看:
针对股市运行风险,深交所制定《市场稳健运行预案》,加强市场运行风险监控,对异常交易账户果断采取监管措施。强化盘后分析及报告机制,重点加强融资融券、股票质押等杠杆资金的跟踪分析,强化市场趋势预研预判。不断推进“以监管会员为中心”的市场监管模式,深化监管协作,推进科技监管和智能监管,提升风险防范能力。
针对上市公司风险,深交所加强对高风险公司的监管,尤其是加强控股股东股票质押比例的披露,保持监管敏感性,对新问题、新情况主动出击。紧盯热点题材炒作,遏制市场投机风气。
针对债券市场风险,深交所完善事前审核机制,从源头上防控风险。持续做好存续期债券信用风险防控工作,重点加强对风险债券的监控。发挥监管联动合力,建立监测台帐,针对跨市场发行人,跟踪记录跨市场负面信息。以信息披露为中心强化事中事后监管,完善监管及业务系统信息化建设。
针对基金市场风险,深交所持续做好分级基金下折算监控预警工作。针对分级基金新规,督促基金公司、证券公司及时做好投资者风险揭示,并要求基金管理人提前制定应急预案,做好压力测试,尽量减少对市场的影响。
此外,为应对风险管理工作面临的新挑战,深交所设立风险管理部,进一步加强风险的统筹管理,完善风险管理工作机制。实现信息收集实时化,定期排查梳理重点风险,动态评估潜在风险,做到每月一报告,半年一排查。
对于未来的工作部署,相关负责人告诉记者,深交所将继续强化风险意识,持续跟踪评估风险,早识别早预警早发现早处置,严格落实风险防控责任。切实落实一线监管职责,不断强化对重点公司、市场热点、异常情形的协调跟进和联合监管,完善交易所与证监系统相关单位、地方政府的监管协作。全面梳理制度或规则,补齐制度短板,防止风险交叉传染或跨市场扩散。加强技术运维和后勤保障,切实落实安全生产责任制,确保市场安全运行。