顶尖财经网(www.58188.com)2017-9-27 16:15:37讯:
在经过了几个月的互怼后——驱逐外交人员、关闭领馆等,美国和俄罗斯决定“讲和”。
这个决定发生在上周举行的联合国大会期间,美国国务卿蒂勒森(Rex Tillerson)和俄罗斯外长拉夫罗夫在会场外举行双边会谈之后。
“双方进行了坦诚的交流并取得了进展。”蒂勒森的助手哈蒙德(R.C.Hammond)表示,“我们对此感到鼓舞。”
蒂勒森帮特朗普带话
根据美国媒体报道,蒂勒森和拉夫罗夫在联合国大会期间举行了两次双边会谈。在第二次会谈举行前,蒂勒森突然修改之前的会议议程,要求美方和俄方的其他官员不要出席,会谈只在他和拉夫罗夫之间展开。
于是,在两位外长会谈期间,同行的美国副国务卿申农(Tom Shannon)、美国欧洲事务首席官员米勒德(Elisabeth Millard)还有其他多位美国国务院官员在位于纽约中城的豪华酒店皇宫酒店会议室外“待命”了45分钟。
同美国国务院官员不想公开双方的谈话内容和进展相比,俄罗斯方面则对这两次会谈取得的成果表示乐观。
“特朗普希望同俄罗斯搞好关系,他知道这同美国的利益有关。”拉夫罗夫在会后对媒体表示,“在同蒂勒森交谈后,我感觉这是特朗普内阁的立场,他们对当前的两国关系不满意。”
改善同俄罗斯的关系一直被看作是本届国务卿——蒂勒森的外交重点。然而,在今年夏天美国国会因指责俄罗斯介入美国大选而对其进行制裁后,俄罗斯总统普京宣布驱逐在俄罗斯的755名美国外交官。在俄罗斯要求这些美国外交官必须离开俄罗斯的前一天,特朗普政府命令俄罗斯驻旧金山领事馆关闭,此外还要求俄方关闭华盛顿大使馆以及纽约总领馆的两处附属建筑。
美国国务院表示,这一举措让美俄两国“平等”,即双方都在对方有同等数目的领事馆。
蒂勒森能替美国防长做主吗
在美国国务院坚持不对外公开细节而俄罗斯的态度却如此乐观的情况下,外界纷纷猜测蒂勒森在会谈中到底向拉夫罗夫作做出了什么承诺。
根据报道,俄罗斯对同美国改善关系突然转向乐观的原因是,蒂勒森表示他支持俄罗斯3月份向美国国务院提出的一份“秘密建议书”。在这份建议书中,俄罗斯提出与美国国防部长马蒂斯、国家安全顾问麦克马斯特、参谋长联席会议主席邓弗德举行双边官员会谈。
尽管蒂勒森表示支持与俄罗斯进行“军方会谈”,马蒂斯和麦克马斯特却没有表达过同样的态度。
“一些政府机构,特别是国防部对同俄罗斯进行交涉是非常忌讳的。”美国前总统奥巴马时期的军事顾问沙皮若(Jeremy Shapiro)表示,“在奥巴马时期,他们曾经非常卖力的想与俄罗斯进行交涉,但结果还是没成功,那还是在双方关系比现在还好得多的情况下。”
美俄进入蜜月期没那么简单
尽管与蒂勒森的会谈似乎给了俄罗斯极大改善双方关系的信心,美国政府其他部门的官员和国会成员却对改善美俄关系表示质疑,并认为双边关系反而可能因为一系列问题而进一步恶化。
包括美国官员正准备根据《开放天空条约》(Treaty on Open Skies)宣布限制俄罗斯军机飞越美国领空。此外,特朗普政府还必须在10月1日前向国会提供此前已经签署的对俄罗斯制裁的细节文件,包括对俄罗斯国防和情报机构进行点名。
在本月初,特朗普新提名美国驻俄罗斯大使人选洪博培(Jon Huntsman)在国会听证会接受听证。美国国会民主党成员问洪博培,国会是否将掌握对俄罗斯进行制裁的相关信息。洪博培向国会成员保证,参议院外交委员会将得到他们所需要的一切信息。
在上周举行的联合国大会期间,拉夫罗夫表示,他们等待与美国改善关系已经有很长时间了。“当前的美俄双边关系处于困难和最低点,这是奥巴马政府的遗产。”拉夫罗夫在接受美联社采访时将美俄关系的紧张归咎于奥巴马政府。