5月27日,证监会发布《上市公司股东、董监高减持股份的若干规定》,5月27日至今共有18起上市公司董监高或重要股东违规减持事件。
自然人股东许端平7月17日通过集中竞价交易减持洪汇新材(行情002802,诊股)股票5万股,深交所监管函称,许端平在洪汇新材《首次公开发行股票上市公告书》中承诺“将及时、充分履行股份减持的信息披露义务,减持前3个交易日将通过洪汇新材发布减持提示性公告”。本次在减持前未预先披露减持提示性公告,违反了上述承诺。同样违反了承诺的还有日机密封(行情300470,诊股)股东深圳市柏恩投资有限责任公司。
如果说踩线IPO上市公告书预披露承诺是业务不熟。那么直接违反减持新规要求,未在首次卖出的15个交易日前预先披露而直接减持的“先斩后奏”上市公司大股东、董监高情况超半数。如6月5日济民制药(行情603222,诊股)副总经理马桂验通过集中竞价交易减持济民制药股票5000股,成交均价为15.02元/股,成交金额为7.51万元,获得收益5.23万元。6月6日,公司公告上述交易情况。马桂验在减持前未预先披露减持计划。6月15日,国机汽车(行情600335,诊股)副总经理方竹通过集中竞价交易减持公司股票1800股,成交均价为11.51元/股,成交金额为2.07万元,获得收益972元。所售股票系方竹于2017年5月22日通过集中竞价交易买入。6月16日,公司公告了上述交易情况。方竹在减持前未预先披露减持计划。
其他的包括东易日盛(行情002713,诊股)副总经理刘勇、清水源(行情300437,诊股)副总经理朱晓军、博敏电子(行情603936,诊股)副总经理邓宏喜、蒙草生态(行情300355,诊股)副总经理邢文瑞、扬子新材(行情002652,诊股)董事许孝男,以及沪电股份(行情002463,诊股)董事会秘书李明贵在首次减持前均未在首次卖出的15个交易日前向证券交易所报告并预先披露减持计划。显然,这种做法很“粗暴”。不过,从交易所自律监管措施来看,主要还停留在书面警示、通报批评等层面。而其他的,如好利来(行情002729,诊股)、青山纸业(行情600103,诊股)的董监高存在超比例减持、自然人吴玉妹违规减持美锦能源(行情000723,诊股)定向增发股份,反映出来的或许是持股人需要加强减持新规的学习。
为什么上市公司重要股东、董监高敢于以身试法的挑战减持新规?违法成本的高低是相关主体考量的主要因素。没有严惩措施是减持新规的一大短板,也导致其威力打折。市场人士建议,监管部门可进一步出台政策,如规定违规减持者所得收益全部上缴投资者保护基金;或要求减持者“回购”所减持的全部股份,如果有多余差额的,全部上缴上市公司;造成投资者损失的,由其承担赔偿责任等。