国务院法制办21日就《基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例(征求意见稿)》公开征求意见。意见稿明确,国家保障各种所有制形式的社会资本方依法平等参与政府和社会资本合作项目。
为了加强规范引导,避免政府和社会资本合作模式泛化,意见稿明确规定了可以采用政府和社会资本合作模式的基础设施和公共服务项目的条件,包括政府负有提供责任、需求长期稳定、适宜由社会资本方承担等,并规定国务院有关部门制定可以采用政府和社会资本合作模式的项目指导目录,并适时调整。
在合作项目实施方面,意见稿提出,规范社会资本方的选择,规定政府实施机构应当通过招标、竞争性谈判等竞争性方式选择社会资本方,并将选定的社会资本方向社会公示。同时,规范项目合作协议,规定政府实施机构与其选定的社会资本方或者项目公司应当签订合作项目协议,并明确规定了合作项目协议应当载明的事项。
另讯日前,财政部召开支持军民深度融合发展工作领导小组全体会议,深入学习贯彻习近平总书记在中央军民融合发展委员会第一次全体会议上的重要讲话,研究部署支持军民融合发展工作。财政部党组副书记、副部长、领导小组组长张少春主持会议并讲话。
会议指出,财政部门一定要把思想和行动统一到中央精神上来,落实军民融合发展资金保障,健全完善配套政策,确保财政支持军民融合发展工作取得实效。会议表示,财政是国家治理的基础和重要支柱,在军民融合深度发展中发挥着资金保障、制度安排、利益关系调整等重要作用。要牢固树立大局意识和责任担当,把军民融合发展理念和要求贯穿于财政工作的全过程,贯穿于财政预算管理改革的全过程,主动作为、勇于创新,密切配合、步调一致,强化考核、注重绩效,同心协力做好支持军民融合发展这篇大文章。
会议强调,下一步要加快研究制定财政部门支持军民融合发展的指导意见,做好军民融合重大示范项目经费保障,推动军工科研设备设施开放共享,积极支持军队和武警部队全面停止有偿服务等重点工作,推动财政支持军民融合发展工作再上新台阶。
(原标题:基础设施和公共服务PPP条例征求意见)