看起来，“蛋糕”和对话，只能缓慢的修复美国和中国之间长期存在的经济裂痕。在特朗普(Donald Trump)总统和中国国家主席在佛罗里达州举行的友好峰会上分享了巧克力蛋糕的三个月后，世界两个最大经济体之间的紧张关系再次爆发。

　　就在两国官员准备周三在华盛顿的会晤之际，特朗普政府正考虑对钢材进口征收惩罚性关税，此举可能引发贸易战。对于美国来说，这样解决主要由中国钢铁产量过剩造成的问题是一个很冒险的选择。

　　这周的美中全面对话在经济关系上可能有重大突破吗？

　　大多数中国观察人士都持怀疑态度。

　　美国保守派企业研究所(American Enterprise Institute)的中国专家史剑道(Derek Scissors)表示，“我预计不会有任何有价值的东西产生。”

　　一方面，两国之间的分歧非常大。另一方面，目前国内面临政治压力，他不想在北京引起轰动。

　　尽管两国关系紧张，但特朗普关于中国国家元首本人的言论还是很温暖。他表示，在4月6日至7日在特朗普的玛拉古度假村会晤时，他与建立的个人关系能够克服贸易和国家安全的根本分歧。上周，总统把他的中国同行称为“我的朋友”，“一个了不起的家伙”和“一个非常特别的人”。

　　在周一的白宫活动中，特朗普表示，两国关系非常牢固，他在佛罗里达峰会期间要求开放美国向中国出口美国牛肉，这一请求被迅速批准了。特朗普说，牛肉行业很高兴在14年的禁令后回到中国，一位来自内布拉斯加州的高管“拥抱了我，他甚至想亲我”。

　　“我们欢迎这个机会，”肯尼·格兰纳(Kenny Graner)在谈到中国市场时说，他是北达科他州的养牛农民，是美国养牛协会的主席。他们中产阶级的收入在增长，中产阶级在壮大，人数很多。

　　那次会议结束后，特朗普软化了他对中国的粗暴做法的指责，放弃了将中国列为汇率操纵国的威胁，并对中国将向朝鲜施压以缩减其核计划表示乐观。

　　尽管如此，特朗普-的关系还没有实现特朗普向选民所承诺的实质性改变——这是他把“美国放在首位”的核心口号。本周，经济刺激性事件可能会影响美国和中国的官员。

　　特朗普曾在竞选中承诺要缩小美国的贸易赤字，他指责美国的贸易赤字摧毁了美国的工厂和制造业的工作岗位。去年，美国对中国的商品贸易逆差达3470亿美元，进口超过出口。这是美国与所有国家中的最大逆差。川普说，中国在不公平地补贴出口。

　　以钢为例。从2000年到2016年，中国加快了钢铁生产，将其在世界市场的份额从15%提高到近50%。随着中国钢材涌入市场，全球价格下跌，损害了美国钢铁制造商的利益。史剑道指出，中国长期以来一直承诺停止补贴钢铁，减缓生产，但尚未实现。

　　特朗普政府的回应是援引了美国贸易法中的一个很少使用的武器，即允许总统对进口征税或限制——条件是美国商务部的调查发现它们危及国家安全。(美国商务部对钢材进口的调查结果很快就会公布)。理由是美国军方依靠钢铁来制造飞机、船只和其他设备。钢铁也进入公路、桥梁和其他基础设施。

　　问题是，美国已经阻止了大多数中国钢材的进口。因此，任何对进口的关税或限制都会伤害其他国家，包括像加拿大和韩国这样的坚定盟友。

　　史剑道说，美国可以试图通过协调进口中国钢铁的国家来一起对中国进行制裁。

　　前世界银行(World Bank)行长、现供职于布鲁金斯学会(Brookings Institution)的美国财政部官员David Dollar认为，中国不太可能在今年秋天的19大之前，采取大胆举措，削减中国炼钢产能，或实施其他经济改革。

　　更重要的是，如果美国对外国钢铁实施制裁，欧盟和其他国家可能会回击，从而导致更广泛的贸易战争的风险。