分手快乐？特雷莎·梅一定没想到，不仅欧盟不肯轻易放手，连英国人自己也闹翻了天，她的首相之位堪忧。

　　无法速战速决的分手，是一种极限挑战。

　　尽管疑云密布，当地时间7月17日，英国脱欧事务大臣大卫·戴维斯还是拎着他的反间谍“法拉第”文件箱，抵达欧盟大本营布鲁塞尔，与欧盟方面展开第二轮谈判。

　　法拉第文件箱是一种金属箱体，用以预防通过手机等电子设备进行窃听。

　　就在上月19日戴维斯与欧盟英国脱欧事务首席谈判代表巴尼耶(MichelBarnier)首次交锋时，英国作出了同意“先分手再谈判”的第一个让步。上周，英国同意支付“分手费”，被视为再次作出重要让步。一向一头犟牛的特雷莎·梅政府，出现服软和调整脱欧策略的迹象。

　　然而，这一切并不能遮掩英国政坛的种种乱象，也更让人担忧谈判将会走向何方。就在刚刚过去的周末，媒体消息沸沸扬扬——保守党内有人正在酝酿首相特雷莎·梅圣诞前下台的计划；议会中大概有30人支持戴维斯竞争首相职位；财政大臣菲利普·哈蒙德(PhilipHammond)轻视女性和声称公共部门人员薪水过高等言论遭炮轰，还有政府内阁成员指责哈蒙德故意破坏脱欧程序；前首相布莱尔再次通过媒体表示脱欧不是必要的，并声称欧盟有可能通过改革，同意给予英国在移民问题上一定的自主权，他还认为工党领袖科尔宾不是没有可能替代梅成为英国首相；另外，议会能否通过所谓的“脱欧法案”(RepealBill，“大废除法案”)也是一个巨大的问号，因为在7月13日宣读之后，工党、自民党、苏格兰议会和威尔士国民政府都已经明确表示了反对。

　　可以说，脱欧谈判中的英国政局处于一片混乱之中。

　　保守党内密谋“政变”

　　牛津大学萨伊德商学院谈判研究项目负责人、世界银行前首席发言人提姆·库伦(TimCullen)认为，英国脱欧谈判之所以看不到方向，主要原因是在于违背了国际谈判的三项基本原则：在他看来，对对方使用“威胁性言论”，比如“达不成协议比达成一个坏协议有益”，这已经是将自己放在了失信和谈判弱势的位置；而英国政府从议会、政党之间到各政党内部，目前不但没有在脱欧关键问题上达成共识，而且出现一片混乱景象，又如何能够面对协同一致的谈判对手；更有甚者，英国与欧盟谈判双方已经处于一种敌对的态势，相互贬损，给谈判制造了非常艰难的开局。

　　刚刚过去的周六的黄昏，《旁观者》(Spectator)杂志年度夏季派对登场，这是政客、记者和名流的“胡侃”时刻。虽然从不热衷社交的梅也在场，但“人气王”外交大臣鲍里斯·约翰逊和被人称作“老狐狸”的脱欧大臣戴维斯，才是宾客眼光锁定的目标。他们两位被视为“轰走梅之后”的首相潜在人选，他们两人的相互调侃也可见一斑。

　　“你真是没希望了……你连你妹妹都说服不了。”戴维斯在觥筹交错中戏谑约翰逊道。约翰逊身为保守党人，但他的妹妹在6月大选中，将票投给了自由民主党。

　　事实上，就目前情况来看，保守党内阁非常清楚，他们不想再来一次大选，变更领袖又会引起党内厮杀，而且谁又能愿意或有能力接过脱欧谈判这杯“毒酒”？但还是有一大批人数超过梅支持者的反对派议员，对目前政府混乱的局面按捺不住了。一位保守党前内阁部长在派对上说：“现在特雷莎·梅的情况有些失控，我们需要一个能够同时应对科尔宾和脱欧的领导人。”

　　有英国媒体称，从内阁各成员私底下的各种动作来看，策反活动正在悄悄进行。上周，哈蒙德召集了议员们在他的议会办公室见面，下周内政大臣茹德(AmberRudd)也会效仿。戴维斯及其他内阁成员也都有类似的私下聚会，甚至是小型餐茶会。

　　由于梅在大选中丢掉了保守党在下议院的多数党地位，她很清楚，仅仅7张保守党反对票，就可以阻扰任何法规在议会通过。舆论认为，梅最早会倒在秋季党代会上，最迟也逃不过今年圣诞。

　　有意思的是，上周六晚的派对还没有结束，“议会中有30人支持戴维斯冲击首相宝座”的新闻标题就出现了。

　　“脱欧法案”恐难通过

　　再来看13日在议会宣读的“大废除法案”。这实际上是一份脱欧法案，也可以说是英国脱欧过程中的一部过渡法案。

　　具体来说，就是首先废除1972年的“欧共体法案”(EuropeanCommunitiesAct)，并将现行的所有源自欧盟的法律纳入英国法律体系，以避免英国正式脱欧后，在法律上出现真空期。该法案将为英国最终脱离欧盟、收回议会立法主权做准备。而且政府还能根据需要对法案进行调整，不需要通过议会同意。

　　然而，这一法案引发了议会的轩然大波，引起各政党强烈争议。而且，如果法案不能通过，对梅的领导力又是一次严重打击，她的地位又会遭到冲击。

　　法国乐见英国脱欧后衰落？

　　就在第二轮谈判开始之际，在英国国内，高层也释放出对脱欧的消极展望。

　　在接受英国广播公司(BBC)电视采访时，哈蒙德直言，英国脱欧造成的不确定性将令意欲进入英国的投资望而却步。

　　令哈蒙德做出如此悲观判断的，是一份由英国工业联合会(CBI)所做的调查，调查结果显示42%的英国企业认为脱欧对它们的投资计划造成负面影响。

　　在英欧谈判的同时，许多欧洲国家看中的是英国离开欧盟之后的机会。法国尤其希望脱欧能重创伦敦作为欧洲金融中心的地位。

　　伦敦派驻欧盟特使布劳恩(JeremyBrowne)称，一份流出的备忘录中显示，法方有意搅局，巴不得看到最大程度的硬脱欧，“他们的意图再明显不过：英国衰落，伦敦衰落。”

　　布劳恩认为，法国可能在英欧之间的谈判中采取强硬姿态，因为在法国眼里，英国和伦敦“并非伙伴，而是对手”。

　　和此前估计的一样，相比6月的首轮谈判，17日开始的第二轮谈判中，欧盟的态度并没有发生转变，谈判序列上的三个首要问题依旧是：分手费、公民权利和北爱尔兰边界问题，只有解决这三大问题，欧盟才打算谈贸易关系。外界估计，分手费的区间将在600亿~1000亿欧元之间。

　　英国方面则认为这些问题可以同时推进，并批评欧盟条件“过于苛刻”。在此轮谈判中，戴维斯把重点放在为居住在英国的欧盟公民和在欧盟的英国公民消除不确定性。

　　对于身份认同，特雷莎·梅本月初曾表示，将在脱欧之后给予300万身在英国的欧盟公民一个“稳定的身份”。对此，巴尼耶显示出担忧，认为英欧之间对于居住在英国的欧盟公民的权利问题还存在很多重大分歧。

　　科尔宾上个周末也没闲着。他去了趟布鲁塞尔，还赠送了一件背后印有巴尼耶名字的阿森纳足球队的红色队服，给这位立场极其强硬又极有谈判技巧的欧盟谈判主将，以示好并缓和彼此关系。