行动计划提出，力争到2019年，我国应急产业发展环境进一步优化，产业集聚发展水平进一步提高，规模明显壮大，培育10家左右具有核心竞争力的大型企业集团，建设20个左右特色突出的国家应急产业示范基地；产业体系基本形成，应急服务更加丰富，完成20个以上典型领域应急产品和服务综合应用解决方案；应急物资生产能力储备体系建设初见成效，建设30个左右应急物资生产能力储备基地，基本建立与应对突发事件需要相匹配、与制造业和服务业融合发展相适应的应急产业体系。

　　行动计划还提出七大重点任务，包括提升应急产业供给水平；增强应急产业创新能力；促进应急产品和服务推广应用；推动应急产业融合集聚发展；培育应急产业骨干力量；完善应急产业技术等基础体系；加强应急产业国际交流合作。

　　行动计划还提出，要攻克应急产业关键核心技术。围绕产业链部署创新链，加强关键核心技术攻关，提高应急产业创新能力。在基础研究方面，解决事故灾难机理、典型应急产品设计、应急物流演化、防护新材料等前沿基础科学问题。在共性技术研发方面，突破极端自然灾害、重大事故灾难、突发公共卫生和社会安全事件监测预警，重大基础设施安全防护和人员防护，灾害信息获取、生命搜索救护、现场保障、抢险救援处置，社会化应急救援服务等关键技术。在技术转移转化方面，加快推进消防、安防、生产安全、交通安全、医学救援、防灾减灾、反恐防暴等应急技术工程化，促进物联网、北斗导航、虚拟现实/增强现实、人工智能、新材料等高新技术应用于突发事件应对并形成新产品、新装备、新服务。

　　在资金投入方面，行动计划提出，充分利用现有各类资金渠道，按规定支持应急科技研发、产业化和应用示范，发挥财政资金的引导作用。鼓励各类银行、基金在业务范围内支持应急产业重点项目；鼓励符合条件的应急产业企业在资本市场直接融资和并购；研究扶持专用应急产品和服务发展(含实物储备和调用环节)，鼓励社会资本发起并设立应急产业发展基金。