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　　今天，主题为“全球视野下的金融改革与稳健发展”的2017陆家嘴论坛在上海拉开序幕。本届论坛由中国人民银行行长周小川和上海市市长应勇担任共同轮值主席，周小川发表欢迎辞以及主旨演讲。

　　周小川表示，过度高杠杆，高不良资产化都不能纵容。

　　周小川：过度保护国内银行会造成财务软约束和寻租

　　周小川表示，引入外资银行后，对国内银行的会计准则、监管标准、营改增改革等带来了压力。有观点认为国内银行应该壮大后再参与国际竞争，但这种保护会导致财务软约束和寻租现象，反而导致市场机构不健康，容易产生危机。

　　周小川：近期人民币跨境支付系统将落户上海

　　周小川表示，为了进一步推进上海国际金融中心的建设，近期人民币跨境支付系统将落户上海，更好地为人民币国际化和一带一路建设作出贡献。

　　周小川谈对外开放：开放是资源配置优化的进程

　　周小川表示，中国建设社会主义市场经济，就是要通过参与竞争，优化资源配置，实现经济社会的进步和繁荣。在此过程中，对外开放起到了重要作用。这里，结合对国际国内的有关经验和背景，就对外开放问题谈几点理解。

　　制造业开放让中国成长为世界工厂。制造业在我国开放较早，早期也有争议，但相对易于形成共识，使制造业成为开放充分的产业。对制造业开放的一条观察是，较早参与开放和竞争的大多数行业最终都发展壮大得快、竞争力强。开放是资源配置优化的进程，通过市场和竞争机制带来优化配置。

　　具体来说，在“引进来”方面，开放通过进口和引进国外企业到国内投资办厂，与国内企业形成竞争。回想改革开放之前，国内企业就没有来自外资企业竞争，只面临少量的国内竞争。参与竞争给工业企业带来了巨大的动力、压力和进步。

　　在“走出去”方面，通过出口和国内企业走出国门，参与了国际竞争。开始时国内企业也不大参与国际竞争，出口也只是一些大宗资源类产品。80年代，很少有人相信通过中国制成品出口能有什么太大的前途。

　　然而对外开放后，从加工贸易到工业制成品都参与国际竞争，随后“走出去”办企业，中国的制造业和企业不仅没有被冲垮，反而快速发展，中国成长为全球制造业强国、世界工厂，不少领域正迈向全球产业链的中高端。

　　周小川：金融业是服务业重要组成部分 还要进一步扩大对外开放

　　周小川表示，制造业开放让中国成为世界工厂，大部分服务业是可以开放的。金融业是服务业的重要组成部分，首先要保证金融机构的健康性，市场和机构的不健康，容易产生金融危机。同时，金融业是竞争性服务业，还要进一步扩大对外开放。