“在政策方面,要强调‘放管服’改革,重点是减少审批数量和审批环节、优化审批流程,以方便创业者办事。要进一步释放科研人员活力,激发创新创业内发动力。要更好地利用现有设施拓展创新创业空间,比如在金融改革领域,推进投贷联动在双创示范基地内率先落地。”国家发改委高技术司副巡视员沈竹林近日在企业双创示范基地建设成效新闻发布会上说。
6月7日,国务院常务会议提出,今年在创业创新基础较好、特色明显、具备示范带动作用的地方、高校院所和企业再新建一批“双创”示范基地。去年5月,国家批准建设了首批28个双创示范基地。目前已经形成了一批行之有效的双创模式和经验。
据国家发改委政研室副主任兼新闻发言人孟玮介绍,2017年一季度日均新登记企业1.4万户,全国众创空间超过4200家,服务更加多元化、精细化、专业化,战略性新兴产业、高技术产业增加值分别同比增长了10.3%、13.4%,比规模以上工业增加值的增速分别快了3.5个和6.6个百分点。
“在第一批‘双创’示范基地取得好成绩的同时,也发现了一些差距和不足,比如基地布局不尽合理,西部地区总体比较少,这些基地自身的建设发展在促进实体经济提质增效等方面还有待进一步发挥等。第二批‘双创’示范基地要注重‘三个体现’。”沈竹林说。
第一,体现全覆盖。在空间布局上,第二批的数量比首批增加了不少,争取做到区域全覆盖,在每个省级行政区域至少布局一个;在产业布局上,坚持一二三产业全覆盖,对新兴产业、传统产业全覆盖。
第二,体现差异化。要考虑不同区域之间的差异。双创不仅仅是北京、上海、深圳等经济发达地区的事,欠发达地区通过找准定位,一样可以用双创促进当地产业发展、结构优化。所以,在第二批双创示范基地的选择上要体现出不同区域特点、不同发展阶段的特点。
第三,体现协调联动。目前,各个示范基地之间已经有一些交流和互动,下一步需要更加深入一些。不同区域之间,发达地区和欠发达地区的示范基地要进行交流,同一区域里的高校和科研院所、企业示范基地之间也要交流互动。通过交流互动,可以让创新创业资源自由流动、创新创业经验更好地传播,从而形成整体发展的局面。