《外商投资产业指导目录》给外商投资提供了重要的参考和指导。而随着经济形势的发展变化，这份指导目录正在再次修订。

　　4月27日，商务部新闻发言人孙继文在例行发布会上披露，商务部正在大幅减少外资准入的限制性措施，对《外商投资产业指导目录》最新一次的修订已公开征求意见，征求意见稿将2015年版的93条限制性措施减少至62条。此外，自贸试验区的负面清单已从2013年时的193项减少至目前的122项，未来还将进一步缩减。

　　今年的政府工作报告提出：修订外商投资产业指导目录，进一步放宽服务业、制造业、采矿业外资准入；支持外商投资企业在国内上市、发债，允许参与国家科技计划项目等等。据了解，我国的外商投资产业指导目录已经过多次的修订，依次为1997 年修订版，2004 年修订版、2007 年修订版、2011 年修订版、2015 年修订版。

　　“吸收外资是中国对外开放基本国策的重要内容。中国开放的大门永远不会关上，只会越开越大。”孙继文还透露。

　　商务部正在加快推进外商投资管理体制改革，修订了《外资企业法》等4部法律，自去年10月起，在全国范围内对特别管理措施之外的外商投资企业设立和变更由审批改为备案管理，改变了已经实施30多年的对外资“逐案审批”制度。此外，商务部也在加大力度创造和维护公平竞争环境。

　　商务部副部长王受文近日表示，中国对外资的环境越来越好，开放的程度越来越大。中国对外商投资的设限越来越少。中国自主设立了11个自贸试验区，外商投资企业不需要逐案审批，在负面清单之外都是备案即可，另外，负面清单的限制措施不断减少，未来还会进一步减少。 “现在我们还采取更大的措施鼓励外资企业进入。”

　　“我们注意到，根据中国美国商会4月18日发布的2017年度《美国企业在中国》的白皮书的调查，2016年在华业务经营实现盈利的受访企业从2015年的64%增加到了68%。在全球经济复杂多变、不确定性增加的大背景下，这一数据充分反映出拥有13亿多人口的中国大市场的开放程度正在加大，而不是缩小。中国的整体投资环境没有恶化，而是在不断优化。”孙继文说。

　　而政府工作报告也专门提出了“大力优化外商投资环境”。从降税减费，到放宽外资准入，从中国制造2025对内外资一视同仁，到加快自贸试验区建设……一系列举措昭示着：中国开放的大门会越开越大，必将继续成为最富吸引力的外商投资目的地。

　　近年来，尽管受全球经济复苏疲软和国内经济增速换挡等多重因素影响，我国利用外资的增速有所波动，但利用外资的总体规模保持基本稳定，且持续处于扩张态势，这表明外商对于来华投资依然充满信心。

　　商务部的数据显示，今年一季度，我国实际使用外资2265.1亿元，同比增长1%，增速比去年全年放缓3.1个百分点。其中，3月份当月，全国新设立外商投资企业同比下降1.5%。

　　尽管当前实用外资增速放缓，业内都认为此为正常现象，引进外资的结构不断在优化。上海社科院外国投资研究中心主任李小钢教授认为，从全球FDI流量变化情况看，中国引进外资的走势更加稳健向好。而向好的信号，就是引进外资的产业结构开始转型，从制造业向服务业转型，从一般制造业和服务业向高科技制造业和服务业转型。

　　事实上，中国累计吸引外资的规模仅次于美国，排名世界第二。外资在就业、税收、进出口和产业进步等方面的溢出效应明显，且中国新兴市场的潜力巨大，政府大力引进外资的政策不会变。